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问：新《社会保险法》解读：提高社会保险统筹层次
社保问答
● 社保专家
杜亚楠
10 年以上人力资源服务行业经历。担任员工关系、社保公积金运营及管理工作。曾为多家知名企业提供咨询管理服务。熟知北京社保公积金政策，具备实操经验。擅长从员工社保福利方面为客户提出运营管理解决方案及风险管控计划。
新《社会保险法》解读：提高社会保险统筹层次
2018-09-14 08:00:02
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答：2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议四审通过《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）。这是我国社会领域立法的一件大事，是亿万人民群众的福音。
按照保险的大数法则，《社会保险法》提高了社会保险的统筹层次
保险学原理告诉我们，参保人数越多，保险的调剂功能越强，作用也更突出。我国是一个拥有近14亿人口的大国，各地发展很不均衡，在社会保险的统筹层次上存在较大问题。目前，养老保险大多只在名义上实现省级统筹，医疗保险、失业保险大部分为地市级统筹，工伤保险、生育保险很多还停留在区县级统筹水平。统筹层次过低，制约了社会保险作用的发挥，导致很多单位和个人不参保或者退保，形成制度的恶性循环。为改变这一状况，《社会保险法》第六十四条规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，大大提高了我国的社会保险统筹层次，增强了社会保险制度的可持续性。
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