退休金差距为什么那么大？

问：退休金差距为什么那么大？

答：不“退”不知道，一“退”吓一跳！当很多企业工作的老工人走下工作岗位时，才看到和他们同期参加工作在事业或者政府部门工作的退下来的人员退休金要比他们高得多。

他们不明白，都是退休人员，退休金差距为什么这样大？

他们更不明白，当时都是在不同的工作岗位为祖国出力，待遇为什么不一样？

他们还是不明白，都退休了，都没有贡献了，同在大街上散步，为什么退休金竟如此悬殊？

新中国成立后，我国实行的是计划经济政策，当时不但生活必需品和工资待遇实行的是计划经济政策，就是劳动分配也是比照计划经济模式。所以，在当时没有找工作一说，基本上是由组织分配工作。“公务员考试”是现行模式，当时没有公务员一词，在党政机关工作也是由组织分配去的。那个年代，基本上是政治挂帅的时期，“一切听从党安排”是计划经济劳动分配政治化的典型模式。工资待遇也是计划经济模式，那时同期参加工作在不同工作岗位上工作（事业、企业）的年轻人，他们工资待遇基本相等。

当历史的巨人跨过了2000年时，在企业工作的人员茫然感到自己亏了，因为他们已经朦胧地感觉到企事业之间的差距。很多“有识之士”便托门路、找熟人，剜门盗洞往机关政府里钻，能力稍差一点的就想办法把自己调到事业单位工作。虽然他们在政府机关和事业单位没有什么出色表现，但是当他们退休时和同在原企业工作退休的人员对比退休金却多出一倍还多！

“退休金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。具体讲表现为三个不同。一是统筹的办法不同：企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不同：企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不同，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是3～倍。

企事业退休人员差距就这样产生了。

我有一个朋友，他是电工出身。在他的一生中工作调转多次，最后一次他落到我市电视台（事业编）工作，当他退休时退休金是2300左右，而和他前后参加工作的原同事退休后退休金只是00多元；还有一位姓于的男士，他原来工作在煤矿企业，后来他调到矿办中学后勤工作，退休时退休金是00多元（按企业标准），后来学校归建（归属教育系统），他们感觉自己吃亏了，便多次向上级反映，后来得到回应，最后把他的退休金提高到0多元（按事业标准）。同在一个人身上，退休金差距竟如此之大，可见其不可理性。

据全国人大常委会法制工作委员会行政法室提供的资料显示，由于机关事业单位和企业的“退休双轨制”，待遇差距问题越来越突出，到200年底，全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多，随着津补贴改革的到位，差距还将进一步扩大。 （人民网 月23日）

《南方周末》的报道也印证了这个观点:200年上海某位享受国务院特殊津贴的企业高工，月退休金200元，某民主党派机关一个普通司机退休金为20元。华南某市部分企业副高职称的退休专家养老金约为30元，仅仅相当于当地机关事业单位清洁工工资的一半。不公平的地方还体现在“同命不同价”，依照200年丧葬抚恤标准，上海企业是补发2个月平均工资；而机关和事业单位则补发20个月工资再外加00元补助费。

从宏观看，自200年起，国家连续3年提高企业退休人员基本养老金，但与机关事业单位人员的差距却越来越大，引起了广大企业退休职工的不满。前年两会期间，李永海委员指出:在2000年至200年的年间，全国企业职工的退休金年均增长.31%，而机关和事业单位职工的退休金增长速度分别是.%和.%。

市场经济和计划经济的不同就是不能吃大锅饭，取消“退休金双轨制”是应该的，但是我们也不主张退休金一律一样平等。现在，国家公务员要经过严格考试录取，企业养老金费用也按照企业职工工资等比例缴纳，而一些社会人员可以按照自己的条件缴纳养老金。所以，等他们退休时养老金肯定有所不同，这是正常现象。而现在退休人员在当时没有报考公务员机会，在企业工作也无需缴纳养老金，因为当时的企业基本上都是国家所有，在企业工作和事业、政府机关工作没有什么两样。因此在退休金上应该考虑当时的具体情况，不应该一刀切。

退休金应该采用“老人老办法，新人新条列”。

缴纳养老金是1年才实行的，在1年以前企业退休人员是由企业自身发放退休金的。因此，在1年以前参加工作的企业退休人员应该考虑按照退休员工实际工龄比列发放工龄补贴，以此来弥补企业退休人员和事业退休人员的退休金差距。因为当时的企业是国有企业，所有的利税都归国家所有，国家给企业退休人员一定得工龄补贴是理所当然的。

取消“退休金双轨制”，改善企业退休职工生活环境应该得到劳动保障部门重视，国家兴旺，不要忘记那些曾经奋战在祖国经济各条战线上的普通劳动者，更不要因为“退休金双轨制”伤害他们的感情。