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我市“新农保”明年1月起正式实施
我市“新农保”明年1月起正式实施10月15日，市政府召开全市新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）工作会议，陈云贤市长出席会议并对我市开展新农保工作提出目标要求，指出今年10月份起全市全面铺开新农保试点准备工作，明年1月1日起制度正式实施；各区首批试点范围不低于10%，以后逐步扩大范围，至2012年基本实现对农村居民的全覆盖。市委常委、常务副市长周天明主持会议，并对我市开展新农保工作作出了具体部署。市劳动保障局、社保基金管理局林征局长，市财政局焦文庆局长在会议上分别作了新农保有关政策的说明。陈云贤市长在会上指出，实施新农保制度，是我国新时期一项重大农村改革，是执政为民的重要表现，对实现城乡一体化发展，促进社会和谐，将产生重大的影响和作用。陈云贤要求，各区、各有关部门要认清形势，坚定信心，增强责任感、紧迫感和使命感，要正确掌握“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”四个基本原则的内涵，制定保障老年人基本生活的待遇标准，充分调动农村居民的参保积极性，最大限度地吸纳农村居民参保。在实际工作中，在充分考虑农村居民的承受能力的基础上，各区要尽快制定具体的缴费方式。针对农村青年普遍外出就业情况，各区要把组织45 岁以上农民参保作为工作重点。对于未外出就业的45 岁以下的一般人群，则通过建立长缴多得的激励机制，探索家庭联保的方式，鼓励他们早参保，多得益。陈云贤强调，全市各级政府及各有关部门切实贯彻落实好会议精神，将工作做实、做细，让广大的农民兄弟真正理解制度的优越性。全市各级党委、政府要高度重视新农保制度建设，劳动保障、社保、财政等部门要协调一致、积极配合，三年内全部工作任务完成，使农村居民人人享有基本养老保障，使我市推进新农保制度建设走在全省乃至全国的前列。据统计，目前我市共有年满16周岁未满60周岁农村居民约135万人，其中年满60周岁的农村居民约30多万人，实施新农保制度将使这165万人受益。明年1月，新农保制度正式实施。年满60周岁的参保人，制度实施当月就可享受待遇。市委常委、常务副市长周天明在会上指出，万事开头难，实施新农保政策第一年，要做大量的政策研究、宣传解释工作，农村居民居住地分散，需要投入大量的人力、物力来推动制度实施，他要求各级党委政府要高度重视，要确保组织领导到位、准备工作到位、政策措施到位、补贴资金到位、管理服务到位和宣传发动到位，确保制度顺利实施。周天明强调，从本月开始，各区要重点做好摸底、测算工作，并在此基础上，抓紧制定本地试点的实施办法，提出具体落实措施；要认真研究现有的制度如何与新制度衔接以及新制度如何与“大社保”接轨等问题；基金监管方面要建立健全监管制度，实行“阳光操作”，强化日常监管，以高度的责任感和严格规范的管理手段，切实管好用好新农保基金。为保证我市新农保工作的顺利开展，准确完整记录参保人的各种信息，规范监管工作流程，提高工作效率，根据新农保工作的要求以及我市实际，我市将自主开发新农保信息管理系统。市劳动保障局、社保基金管理局林征局长在会上表示，市社保部门已展开了全市统一的新农保信息系统研发工作，争取11月底前完成。12月份进行系统软硬件联调测试并投入使用，2010年1月10日前发出我市第一批新型农村社会养老保险养老金。
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