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召开农民工文化服务工作座谈会
2016年8月30日,国务院农民工办在大连市召开农民工文化服务工作座谈会,参加此次座谈会的有文化部、卫生计生委全国总工会等相关成员单位负责人,全国十余省市农民工处负责人,“芳草潮”杂志以及河南省云工社、中铁四局等企业代表。3个省5个市代表作了会议交流发言,其中南京市人才中心主任马书婷作了题为“推动农民工平等享受公共文化服务,以文化融入促进社会融入”的工作经验交流。会议由国务院农民工办副主任、人社部农民工工作司司长宋娟主持。宋娟指出此次座谈会搭建了四个方面的平台:与成员单位交流互动的平台;省市之间相互交流的平台;“一报两刊”的交流平台;与企业交流的平台,并对下阶段开展好为农民工文化服务工作,提出三点意见: 一、从“三个有利于”充分认识做好农民工文化服务工作的重要性。一是有利于农民工融入城市。文化是农民工融入城市的桥梁,适应农民工文化需求,加强对农民工的文化服务,大力开展丰富多彩的文化活动,维护农民工的基本文化权益,一方面提高农民工的文化素养和精神素养,增加知识,开阔视野;另一方面,引导农民工遵纪守法、诚实守信、热爱劳动、讲究文明礼貌、养成科学健康的生活习惯,增进对城市生活理念和方式的适应和融入,消除农民工和城市居民之间的心理隔阂,形成农民工与当地居民相互理解、相互尊重包容的社会氛围。二是有利于增强社会的凝聚力。文化是民族的血脉,加强农民工文化服务,特别是大力宣传中国梦和社会主义核心价值观,有利于引导农民工树立正确的价值观、人生观、自觉接受主流文化,正确认识是与非、善于恶、美与丑,增强社会责任感和民族认同感,凝聚国家共同利益,弘扬农民工坚忍不拔的创业创新精神,形成强大的感召力、向心力、创造力,推动形势下的物质文明和精神文明协调发展。三是有利于转变经济发展方式。文化是农民工的精神文化家园,推进基本公共文化服务均等化,建设好农民工的精神家园,切实保障农民工公共文化权益,迫切需要加强农民工基本公共文化建设。加大农民工公共文化的投入,推进重点文化惠民工程,大力发展文化产业,推动文化产业结构升级,培育新型业态,扩大和引导文化消费,这将对调整产业结构、扩大内需、改善民生具有重要的作用。 二、深刻认识当前农民工文化服务工作面临的新形势。党中央国务院高度重视农民工文化服务工作,出台了一系列保障农民工文化权益的政策措施。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号),将保障农民工等特殊群体的基本文化权益作为统筹推进公共文化均衡发展的重要内容。《国务院关于进一步做好为农民工服务的意见》(国发〔2014〕40号),把农民工纳入公共文化服务体系,鼓励企事业单位开展面向农民工的公益性文化活动。《关于进一步做好为农民工文化服务工作的意见》(文公共发〔2016〕2号),提出为农民工文化服务工作的指导思想,基本原则、目标任务及具体措施,到2020年要求全面实现农民工平等享受城镇基本公共文化服务,政府、企业、社会共同参与的工作格局建立健全,基本公共文化服务标准化、均等化水平稳步提高。同时,农民工文化工作还存在着重视不够、保障不利、针对性不强、服务水平不高等问题。 三、进一步做好为农民文化服务工作的思路和措施。一是注重制度体系建设。加强组织领导,发挥主管部门的作用。将农民工文化服务工作纳入每年的工作要点及督查内容;推动主管部门、工会组织做好文化服务工作;出台实施意见,落实落地相关政策;二是创新文化服务的模式。结合区域文化特色,将传统文化和新型文化结合,开展丰富多彩的文化活动。搭建平台,利用“工会之家”“青年之家”等平台把农民工文化服务送到基层,送到农民工身边;三是结合实际,因地制宜开展活动。设计不同层次的文化产品,满足广大农民工的需求。 (市劳动就业服务管理中心)
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