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近年来， 江苏省南京市积极建设统一的城乡居民养老保险信息管理系统， 充分发挥人社基层平台和银行网络的优势， 提升经办服务质量，提高缴费补贴和待遇发放标准，着力推动城乡居民基本养老保险各项工作有序开展。
截至目前， 南京市城乡居民养老保险参保人数达114万人， 其中参保缴费人数59万人、领取养老保险待遇人数55万人，基金累计结余35.2亿元。
差异化补贴激励多缴长缴为困难群众代缴养老保险费
今年53岁的邹增亮是南京市浦口区巩固社区居民，2008年从外地来到浦口区落户工作， 并从那时开始缴纳养老保险费。 他告诉小编：以前，我每年都缴纳900元养老保险费。 我打算从今年开始缴纳1100元或1300元。缴费多，到时候领取的养老金就多。
南京市建立城乡居民基本养老保险制度之前， 缴费标准从800元到2000元共有9个档次，政府补贴标准均为130元。 新制度实施后，南京市统一了城乡居民参保缴费标准， 共设6个档次， 为900元、1100元、 1300元、 1500元、 2000元和2500元。
为鼓励群众多缴、 长缴养老保险费， 南京市对缴纳不同档次养老保险费的参保群众实行差异化政府补贴政策。每年缴纳1300元以下的群众， 可获得130元补贴； 缴纳1500元和2000元， 可获140元补贴； 缴纳2500元， 可获150元补贴。
我们通过发放政府补贴的形式， 激励群众多缴长缴， 效果不错。南京市社保中心居民养老保险部工作人员李耿说， 同时， 连续缴费超过15年的参保群众，缴费每增加一年， 基础养老金标准都会上涨1%，上不封顶。
为保障困难群众参保， 南京市对低保户、 重度残疾人提供政府代缴养老保险费的优惠政策， 缴费标准为每年900元， 由街道 （镇） 和区财政各负担一半。今年43岁的石峰江是一名低保户， 他告诉小编：我家里经济条件不好。政府帮我缴了养老保险费， 为我省去了一大笔开支。 我每年到街道进行一次身份验证就可以了。
南京市规定， 对领取残疾级别1、 2两级重度残疾人证的残疾人，由政府代缴养老保险费。 部分区对残疾级别3、4级的残疾人，同样给予代缴待遇。
提高基础养老金标准按时足额发放待遇
巩固社区居民仇兴汉今年86岁， 从2008年开始就参加了新农保。 这些年， 政府几次提高养老金， 我现在每个月能拿到345元养老金。
南京市在未实施城乡居民基本养老保险制度时， 城镇居民和农村居民每月领到的基础养老金数额不一致， 分别为每月275元和每月220元。 2015年实行统一的城乡居民基本养老保险制度后， 南京市将基础养老金最低计发标准统一提高到每月310元。
2016年， 考虑到往年的增幅情况及居民收入情况， 南京市将基础养老金最低计发标准由310元提高到345元。 在去年举办的 ‘南京社保30年10件大事’ 评选中，‘居民养老保险待遇城乡同标’位于前列。李耿说。
每位参保者都开通了存折或银行卡， 有关部门每个月在固定时间将养老金打入参保者账户， 让参保者能及时足额领到养老金。 政府每个月10号把养老金打到我的存折里。 我一般每个月20号前后去银行，都能取到钱。仇兴汉说。
南京市调整了城乡居民养老保险待遇领取的时间核算方式。过去，按照跨年制的方式进行养老金发放的统计和核算。从2015年开始，改由以自然年为统计和核算周期。 这样， 既方便了南京市社保部门工作人员统计群众缴纳的养老保险费及领取的养老金， 也便于群众计算自己当年的缴费或领取待遇情况。
四个不出村建成率100%管理信息系统四级联网
南京市着力推进城乡居民基本养老保险经办服务 四个不出村，打造便民工程， 让参保群众在家门口就能办理参保登记、 缴纳养老保险费、领取待遇、查询权益。目前，全市707个社区 （村） 的 四个不出村建成率达到100%。
街道 （镇）在接到群众的材料和业务申请后先进行初审， 再由区复审。 这有助于保障群众个人信息的安全和制度执行过程中的严肃性。李耿说， 百姓不出村就可以办理业务，比过去方便多了。
南京市建设完善统一的城乡居民养老保险信息管理系统， 信息网络覆盖全市所有街道 （镇）、 社区（村），利用市、区、街道 （镇）、社区 （村） 四级平台的服务功能， 发挥银行网络的优势， 建立起高效便捷的经办服务模式，为 记录一生、服务一生、 保障一生 奠定了坚实基础。 （下转第二版）
南京市将人社管理信息系统延伸到镇村，实现市、区、镇、村四级联网。同时，明确了各级业务经办人员的职责与权限，确保各项工作程序透明、制度公开，业务流程和经办程序规范、便捷、有序。南京市在各基层服务平台配备了专职工作人员，必要的电脑、 复印机、打印机和验钞机等设备， 做到人员、硬件、环境三到位。目前，全市707个社区 （村居）的劳动保障所皆配有至少一位劳动保障协理员，且都放置着醒目的服务点标识和服务公约，实现了平台的规范化管理。
同时，南京市定期开展城乡居保各级经办机构工作人员培训。2016年，南京市通过以会代培的形式，举办了多场培训，并且在10月份举办了全市范围的城乡居民基本养老保险知识竞赛。通过培训和竞赛，提升经办人员的政策理论水平和业务经办技能，明确业务经办流程，统一工作规范。李耿说。
南京市以银行卡（折）为载体，延伸金融服务。人社部门与邮储银行、农业银行、高淳农村商业银行等金融机构合作， 通过刷卡 （折）方式为参保人提供支付、 实时转账、余额查询等支付结算功能。参保人、待遇领取人可持银行卡或存折到金融服务点缴费和领取养老金。
南京市还以银行网点为依托，提供便捷服务。人社部门与金融机构合作， 在社区 （村） 的居 （村）委会、 便利店、 小超市设立存取款服务点并布放支付终端， 真正实现居民 足不出村可缴费、 人不出村可存款， 转账结算在地头。南京市浦口区社保中心城乡居民养老科工作人员王爱银说：浦口区一共有9个街道117个社区， 每个街道、 社区都设有金融代办点。 代办点安装有电话转账一体机， 群众可直接在一体机上进行缴费转账。
过去，参保群众只能在各区经办服务点通过经办人员手工查询，在经办人员配置不到位、 一人多岗、工作超负荷现象严重的现阶段情况下，这不仅增加了经办人员的工作量，同时也降低了经办人员的工作效率。对此，南京市人社部门与短信、微信、APP等信息平台积极寻求合作，开通短信提示服务和南京社保的微信公众账号，参保人可通过短信或微信公众账号，办理转账缴费、获悉或查询当年参保申报、缴费通知和到账通知。 这不仅方便了广大群众，同时也减轻了经办人员工作压力，提高了工作效率。李耿说。
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