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高参保率是如何实现的

2017-07-06 08:00:02 无忧保

  北京市房山区是农业人口大区,农村劳动力达23.75万人,约占北京市农业人口的1/7。近年来,房山区积极推进城乡居民养老保险工作,建立机制,强化宣传,目前参保率达99.86%,基本实现了人群全覆盖。

  迎难而上参保从3万人到16万人

  2008年,北京市政府提出了新型农村社会养老保险参保率80%的工作目标, 房山区面临巨大压力。这意味着, 必须在2007年老农保3.05万人参保的基础上, 新增参保人数13万人。

  面对严峻形势和困难,房山区成立了以区长为组长的参保扩面领导小组,制定了 《房山区关于加快推进新型农村社会养老保险制度的意见》,并及时召开了全区新农保工作动员大会,要求各相关单位和各乡镇把新农保作为保民生、保增长、保稳定重要内容,举全区之力确保完成目标任务。

  2008年5月,北京市新农保待遇首发仪式在房山区琉璃河镇举行,为全区新农保工作的快速推进注入了一支 强心针。 到当年10月,全区参保率由14.9%达到60%。

  为确保完成全年任务,房山区委、区政府又专门召开新农保工作现场会。区委书记、 区长听取各乡镇工作汇报, 要求各乡镇争时间,抢速度, 大干50天, 克服一切困难,采取一切措施,全力以赴冲刺,务必完成新农保工作任务。

  在最后的冲刺阶段,各乡镇制定有效措施,层层落实责任,从党政一把手到一般干部,从村支书、村主任到村一般工作人员迅速行动起来,动员和组织农民积极参保。到2008年底,全区新农保参保人数14.62万人,

  累计参保总人数达到16.25万人,实现参保率88.65%。

  宣传先行提高居民参保积极性

  为提高百姓对城乡居民养老保险政策的认识,房山区人社局通过各种途径加大宣传力度,采取各种有效形式和手段,进村入户,把党的好政策送到田间地头,帮助群众算好受益账,消除群众疑虑,提高群众自觉参保的主动性。

  房山区通过电视台、 电台、 乡镇有线电视、村广播、报刊、条幅、板报、流动宣传车,广泛宣传城乡居民养老保险惠民政策; 发放 《政策解读》 《你问我答》 《致全区城乡居民的一封信》 等宣传材料; 组织工作人员下乡开展政策讲课、 培训和宣传咨询活动; 面对面、 近距离讲解养老保险政策和参保的好处,帮助群众解答各种疑难问题。

  建立机制保证制度健康发展

  2009年,北京市城乡居民养老保险制度建立后,房山区人社局在巩固新农保成果的基础上,制定并确立了保续保、促发展的工作思路,建立完善了四个机制,即工作目标管理机制、工作激励机制、工作通报机制和参保补贴机制。

  每年年初,房山区就业和社会保障领导小组与各乡镇、乡镇与各村均签订工作目标管理责任书,将任务指标层层分解、量化,明确责任领导,严格责任制落实和考核。从2008年起,该区连续制定并落实新农保和城乡居民养老保险工作奖励办法,每年对完成任务的乡镇进行奖励,累计兑现财政奖励资金501.4万元。

  这些年来,房山区人社局每月都将当月的工作开展进度、 经验做法以及存在问题,以工作通报的形式,报送区委、区政府和相关部门,并下发到基层,争取领导关注和重视,督促各乡镇制定对策,加快工作落实步伐。

  针对不同人群,他们分门别类制定补贴措施,通过区补贴、 乡补助、村负担,有效解决了城乡居民特别是农民和生活困难人员缴费负担重、参保难问题。 房山区出台了大龄低保对象参保补贴办法。 房山区人社局局长穆建山说,2009年至2015年底,全区共为大龄低保对象1.7万人次,补贴资金722万元;各乡镇、村也纷纷制定补助政策,全区共有11个乡镇、143个村出台了补贴办法, 占镇村总数的44%和30%。

  由于建立起良好的工作机制,房山区改变了过去农民参保率低、续保难的状况,保证了城乡居民养老保险制度持续健康发展。2012年9月,房山区人社局被评为全国城乡居民养老保险工作先进单位。

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