出台汽车三包是大势所趋

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　　【摘要】为了改变消费者的劣势地位，由厂商来承担举证责任。发生争议时，制造商需要提出消费者使用不当的具体证据，例如发动机涉水被淹。如果无法提出这些证据，那么汽车所出现的问题就需要制造商负责委托鉴定，否则就应该认定是汽车的质量问题，就应该由厂商来承担责任。
　　出台汽车三包是大势所趋，立法听证会使他对汽车三包会出台信心更强了。刘放盼望汽车三包能早些出台：“只要在退换等大的方面能解决就行，更细的问题逐步磨合解决。最重要的是，让消费者从汽车三包的出台中感受到维权信心。”
　　张义购买的汽车发动机在质保期内发生爆缸，但在维修过程中遇上了大麻烦。厂商认为，这辆汽车出现的爆缸不属于质量问题，而是由于消费者使用不当，最后丢下了一句“有本事你就告去”。无奈之下，张义只能去技术机构鉴定汽车的问题性质。
　　邱宝昌也认为，在汽车三包有效期内出现的难以鉴定的故障，汽车生产厂家应当负责对消费者的“不当使用”举证，否则就应当予以赔偿。汽车质量鉴定的难题缘于目前我国第三方鉴定机构的缺失。消费者代表王剑指出，汽车质量鉴定急需要解决谁说了算的问题，这就要对鉴定机构和人员的资质来加以认定，而对这些经认定的机构作出的结论，汽车厂商也必须承认。
　　质检总局法规司有关官员介绍，下一步，质检总局将对汽车三包草案进一步综合分析，再次修改和完善，将重点做好五个方面的工作：一是完善配套标准和管理规范；二是对汽车三包规定鉴定的组织实施和机构准备；三是开展汽车三包规定宣传贯彻工作；四是建立专业技术人员为主的专家库；五是建立汽车三包信息系统，将其纳入汽车企业信用体系。
　　严苛的法规不但能更好地保护消费者权益，还能对产业良性竞争发挥引导作用，用保护消费者的法规倒逼汽车业转型国外已有成功先例。如美国汽车保用法，又称柠檬法，其出台的重要原因之一就是决策者意识到，消费者与本土整车制造商之间产生纠纷无力维权，转而购买国外品牌产品，影响到美国本土汽车产业发展，于是制定柠檬法来帮助消费者维权，将汽车产业发展和竞争引向正轨。
　　刘兆彬指出，汽车三包规定可以促进企业之间的公平竞争，维护正常的市场秩序。同时，汽车三包规定对汽车生产、销售企业，在产品质量和服务质量方面提出了更明确的要求，有利于激励汽车企业为消费者提供更优质的产品和更完善的服务，对汽车行业健康发展具有积极的促进作用。
　　本次汽车三包意见征集，正值中国汽车业将“十二五”目标定位于从汽车大国向汽车强国转变，在这种背景下，汽车三包的出台必不可少也刻不容缓，这既是代表广大消费者利益的民心所向，又是我国汽车行业转型升级必然要经历的阵痛，还是建设汽车质量强国的倒逼机遇，更是中国特色社会主义法律体系逐步丰满、完善的需要。
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