上海魅力还需加分

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　　【摘要】建设高效开放便捷的市场体系，必须要有连通世界、辐射全国的城市基础设施体系。国内外发展实践表明，“城”和“市”是有机结合、共同发展的，传统经济和现代经济概莫能外。
　　举行的第23次上海市市长国际企业家咨询会议上，来自全球的跨国公司企业家们，从国际企业跨国经营的角度，围绕本届会议主题——“加强市场体系建设”建言献策。
　　法律环境需进一步接轨国际
　　企业家们纷纷建议，无论是从知识产权保护，还是其他各种法律法规政策的制订上，上海都应进一步与国际通行做法接轨，从而让跨国企业在这里更加“无障碍”。
　　野村集团董事会高级顾问氏家纯一指出，上海在知识产权保护方面的立法已有巨大进展，但有一些做法仍不符合国际上最佳做法，他说，大部分的国家都有一些特别的规定来保护已有的商标，包括外国公司所注册的商标，中国也应该在这方面加强，鼓励更多的已有注册商标的外国大公司到中国、到上海来。
　　瑞士再保险股份有限公司董事会主席康浩志提出，近年来，上海致力于率先打造成领先的知识产权保护地区，制订了前瞻性的法律法规，除此之外，政府也可以利用现有的技术解决方案，更好地保护知识产权，比如鼓励产品使用防伪的特征、为外国公司诉求提供专门渠道。
　　跨国企业在全球化发展中，尤其重视当地的商业法制环境。安联集团董事会主席迈克尔·狄克曼表示，对于外国企业在中国进行投资，上海的法制系统比其他地区更专业、更完善，在经济领域的法制让上海可以获得更加独特的竞争优势。而庞巴迪公司董事长布多昂表示，研究表明，就外国投资者所面临的法律法规环境而言，上海位于香港、新加坡之后，有些方面还有改善的余地。
　　随着更多的跨国公司对上海加快投资布局，他们也期待更优化、便捷的投资环境。美国史带公司董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格建议上海进一步简化外资审批流程，比如可以建立一站式的服务审批机构，为那些需要在上海投资和经营许可的外资机构提供帮助。并通过提高投资额审批上限等，提高审批的效率和有效性。另外，上海可以为外资企业寻找合作伙伴提供便利，很多企业都觉得要在上海找到投资的目标或者说合资伙伴很难，因为他们对于本地市场缺乏了解。
　　外企期待更多“国民待遇”
　　非歧视性的市场监管，是吸引跨国公司的关键之一。在昨天的市长咨询会上，不少企业家也谈到了外资企业的“国民待遇”话题。
　　三菱商事株式会社董事长小岛顺彦希望上海进一步放开对跨国公司活动的限制。他指出，适当放松管制可以发挥外企的积极性和创造性，“事实上，当我们试图抓住某些发展机会的时候，常常困难重重，就算某个法律法规已经制定出来了，但实施细则一时不能到位。国际上的很多企业都觉得，如果上海在这方面可以有所突破，发展会更上一台阶。”
　　狄克曼提到，在资产管理以及保险市场，对于外资有着严格的准入限制，外国的资产管理公司、基金公司、寿险公司必须和本地的合作伙伴建立50∶50的合资企业，但在寿险行业要做到这一点非常困难，很难找到本地的保险公司愿意持大笔的资本金进行投入，并保证投资足够长的期限。康浩志也提出，要提高外国公司的市场准入，这会有利于跨国公司向中国市场进行技术的转移。
　　格林伯格指出，外资公司在获得政府合同上应该拥有同样的权利，这样，对于外资企业来说，上海才称得上是投资的良好目的地。他说：“上海需要对外资控股或者中资控股的企业在法律上应该没有任何的歧视。同时，外资的企业也希望对当地的融资渠道和银行贷款拥有同样的机会。”
　　为“四个中心”建设献策
　　关于上海加快建设国际金融中心、航运中心、贸易中心和经济中心的努力，也引起了跨国企业家们的关注。
　　谈到金融环境的问题时，氏家纯一指出，上海的优势不言自明，这里有着丰富的金融产品，也建设了很多重要的基础设施，但还有一些领域需要增加吸引力。他提出，在谨慎的金融监管之余，也要同时考虑到，一些不符合时代要求的规定会阻碍市场的增长。上海还应加快外国公司参与国内资本市场的脚步。在个人所得税率方面，他指出，上海的税率要高于世界上其他国际金融中心。他也期待，人民币汇率最终得以完全放开，这样就会拥有更广泛的金融市场。
　　狄克曼指出，人民币仍然缺少可兑换性，这使得跨国公司区域总部运作受到限制。像寿险公司这样的企业，需要在增长过程当中不断地吸取资金，如果人民币无法兑换就增加了难度。
　　发挥市场配置资源的基础性作用，率先推进市场体系创新。改革开放以前，上海是受传统集中计划经济体制影响很深的地方，指令性计划渗透到经济社会各个方面。上海市场规模不断扩大、影响力不断提升。目前我国股票、债券、货币等主要金融要素市场集中在上海。上海从传统的工商业城市正在向现代化国际大都市迈进。
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