新《国十条》将赋予保险业全新的角色定位

　　【摘要】保险作为市场化的社会互助机制和风险管理机制，是完善和发展社会主义市场经济体制不可或缺的制度安排。2014年国务院出台新《国十条》。

　　《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（俗称“新《国九条》”）之后，国务院或于上半年出台的《加快现代保险服务业发展意见》（俗称“新《国十条》”）将赋予保险业全新的现代保险服务业之角色定位。“有别于2006版《国十条》的是，新《国十条》不局限保险业自身的发展，而是谋求融入新时期的国家发展战略中；”5月13日，一位中国保监会接近人士透露，“如保险可成为助推新型城镇化建设的利器，届时国家有望把保险机制纳入城镇化建设的总体部署之中。”

　　涉及发改委、财政部、国家税务总局、住建部、银监会、证监会等诸多部委的新《国十条》将会是一个部门之间协商与妥协的“结果”。据透露，税收优惠政策有望写入新《国十条》中，但目前能否得到诸如财税等政策的充分支持尚是未知数；而新政该出的还是会推出来——要“升格”的保险业已行至新发展拐点。

　　无忧保提示：如今拥有9万亿总资产的中国保险业将步入特殊历史时期，尽管依然还是行保险之业，但今日保险业的角色、作用较昨日截然不同。