离岸保险创建宽松完备高效低成本经营环境

　　【摘要】对于险企在保障消费者安全的同时，也要为自身发展树立风险意识，要根据发展需要建立并完善风险管理机制。近日，上海自贸试验区保险市场定位为离岸保险市场试验区，将要创建宽松完备高效低成本的经营环境。

　　上海自贸试验区保险市场定位为离岸保险市场试验区，我们对国际上一些国家和地区的重要离岸保险市场，尤其是离岸专业自保市场进行了考察研究，基于考察的结果和我国的国情，我们认为，上海自贸区要建设成为离岸保险中心，首先应重点创建离岸专业自保业。

　　创建宽松完备高效低成本的经营环境
　　据考察，企业设立离岸自保公司的目的主要有：降低税赋、保护资产、管控风险、维护隐私、避免严格监管、降低成本、获取高额回报、提升资产价值、获得优质服务、享受经营自由、寻求政治稳定、等等。为使离岸自保业健康发展并发挥引领离岸保险市场的核心作用，下列因素是必须要考虑的。
　　首先是稳定、多元、有序的政治环境。政治环境关乎到入驻离岸自保公司的资产安全甚至生死存亡，是离岸自保公司考虑的首要因素。政治环境主要包括入驻国家政治的稳定性、社会的安定性、文化氛围、意识形态、国际关系等。稳定的国内国际政治环境、安定的社会秩序、多元化的意识形态和文化氛围，都有利于吸引和稳定跨国企业入驻及其发展。
　　其次是宽松、高效、完善的监管机制。监管政策不但影响到企业的自主性和经营机密，也影响到企业的经营成本和效率。离岸自保公司所关注的监管政策主要涉及外汇管制、入驻门槛、资金进出限制，偿付能力监管、经营范围，等等。国际上绝大多数离岸金融中心都会通过实施宽松监管政策来吸引离岸金融机构入驻，宽松监管政策包括对跨国公司的资金出入减少限制，如降低对离岸货币交易的利息预扣税；放松对流动性比率和清偿率的要求；放松对经营业务范围的限制；实行有利于发展自由贸易的宽松海关和银行管理条例，简单的工商企业注册手续，等等。此外，像百慕大、开曼群岛等地区吸引自保公司入驻除了宽松的监管环境，还有当地完备而且高效的法律和监管机制。
　　第三是优惠、便捷、透明的税收制度。税惠制度是吸引专业自保公司入驻最重要的经济因素。百慕大等离岸自保公司发达地区对在岸和离岸自保公司的税收区别对待，在岸自保公司需要缴纳双重税赋，而离岸自保公司可以免税，或者享受较低的税赋，如提高纳税起征点、延期纳税、降低税率等。我国香港地区对离岸业务或国际业务也给予税收减免。比如对再保险公司的离岸业务给予所得税率减半的优惠待遇；对于香港非居民通过特定机构进行或由特定机构安排进行的指定离岸金融交易产生的利润免税。
　　第四是发达、规范、完备的再保险市场。专业自保公司非常重要的经营活动就是利用能直接进行再保险的优势来转移母公司的重大风险，因此，入驻地再保险市场的发达程度、产品特色以及规范程度，是自保公司选择是否入驻的重要理由。百慕大、开曼群岛等地区吸引全球跨国公司设立自保公司的重要条件之一就是其发达和完善的再保险市场。
　　第五是高质、便利、齐全的辅助设施。离岸专业自保发达地区的另一重要吸引条件是各类人才聚集和高质高效服务的氛围和辅助设施。辅助设施包括公共设施、社会性基础设施、律师事务所以及相关服务机构等，其中最关键的是这些服务的质量和效率。因此，入驻地是否具备丰富的“智”力资源（包括资深的律师、咨询师、会计师、专业自保专家、信用评级专家、小语种翻译员等）、是否具备灵活便利及完备的公共服务设施，都会在很大程度上影响该地区能否吸引自保公司入驻。

　　无忧保提示：通过以上信息我们可以获知，上海自贸试验区保险市场定位为离岸保险市场试验区，将要创建宽松完备高效低成本的经营环境。