广东保险业多项保险改革创新取得实质性进展

　　【摘要】近年来，我国越来越重视保险行业的发展，各省市纷纷大力支持行业发展。在2014年出台的多项利好政策支持下，广东保险业保费规模继续位列全国首位，多项保险改革创新取得实质性进展。

　　广东首创巨灾指数保险模式
　　2014年，多项保险改革创新在广东省取得实质性进展。广东省保监局新闻发言人朱伟忠介绍，目前省保监局积极推进巨灾保险工作。在全国首创巨灾指数保险的模式，制定汕头、韶关、湛江、梅州、清远等五个地市的巨灾保险试点方案，将报省政府审议，争取2015年试点。
　　据了解，广东并不是第一家落实巨灾保险的省份和城市。据了解，深圳的巨灾保险方案已经实行，宁波、云南的巨灾保险方案也分别报当地政府审批或修改，广东已经落后于上述省份和城市。但是，广东的巨灾方案更细致、更有针对性，因此时间推进会相对缓慢。朱伟忠透露，和其他地方不一样，广东省辖区有20个地市，各地发生巨灾的情况、程度各不相同，因此很难有统一的方案推行，而是分为5个有代表性巨灾保险试点方案试行。
　　此外，粤港澳保险合作也取得了不小的突破。2014年12月，十部委出台支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的15条意见，明确支持符合条件的外资保险机构在南沙新区设立保险法人机构和分支机构，支持符合条件的外资保险机构在南沙新区设立健康保险公司等专业性保险机构。促进CEPA11的保险政策出台，取消了“香港保险经纪公司设立独资保险代理公司需在内地设立代表处2年以上”的要求。从各方面的情况看，粤港澳保险合作稳步推进，成为广东保险市场化改革的亮点。

　　电话销售禁拨平台显成效 近五千客户获得禁拨保障
　　2014年，为进一步保护保险消费者合法权益，整治消费者反映突出的电销扰民问题，广东省保险行业协会通过协会网站建立了寿险业电话销售业务禁拨管理平台。目前，寿险业电话销售业务禁拨管理平台具备禁拨信息登记、禁拨修改、取消禁拨、客户投诉、数据交互等功能，自2014年10月上线以来，系统各项功能运行平稳，截止2014年12月31日，在禁拨管理平台中登记申请禁拨的手机号码共有4996个，这些手机号码对应的客户，在其申请的禁拨期限内，将不会再接到保险公司销售保险的电话。
　　据了解，寿险业电话销售业务禁拨管理平台主要为有禁拨需求的消费者提供防骚扰服务，登记端口设在广东省保险行业协会网站。保险潜在消费者若感到保险公司的电话营销对自身产生骚扰，可直接登录网站进行登记，或登陆广东省保险行业协会网站，点击其中的“广东省人身保险电话销售禁拨信息管理平台”图标进入，消费者进入登记界面后，按系统提示录入申请禁拨的手机号码、图片验证码和短信验证码后进入禁拨系统，在“主选界面”点选“禁拨管理”，录入禁拨期限、选择禁拨公司，即可完成手机号码禁拨申请。行业协会及时将上述登记信息反馈给相关公司，相关公司在禁拨期限内则不能再对该客户进行呼叫。除自主登记外，消费者在接听保险公司电话时，也可表明禁拨意图，由保险公司定期将客户禁拨要求上传至行业协会禁拨平台进行登记，与消费者自主登记相同，行业协会定期将保险公司上传的禁拨信息分享至各相关公司，由相关公司实施禁拨。
　　此外，公布的数据还显示，2014年广东保监局共收到各类投诉3274件，接待来访群众229批次。共处理有效信访件1893件，其中，信函投诉409件，电话投诉1220件，网络投诉154件，来访投诉110件。在全部信访件中（部分信访件投诉对象为多个），投诉保险公司3123件。其中，投诉财产险公司1617件，涉及29家财产险公司；投诉人身险公司1477件，涉及39家人身险公司。投诉保险中介机构135件（含同时投诉保险机构）。检查处罚方面，2014年广东保监局共开展51次现场检查，共处罚机构39家次，处理责任人28人次。其中，警告26家机构、28人次，罚款共计427万元(其中机构398.3万元,个人28.7万元)。

　　2014全省保费2341亿 同比增23%
　　广东省保监局公布的数据显示，2014年广东省实现保费收入2341.6亿元，同比增长23.1%。其中，广东（不含深圳，下同）保费收入1793亿元，同比增长25%。赔付支出546.7亿元，同比增长10.7%。保险公司资产总额4899.4亿元，较年初增长24%。总体来看，2014年广东保险业呈现业务快速发展、结构不断优化、经营效益向好、市场平稳运行的良好态势。
　　首先是业务增速大幅提高。保费收入增速同比提高13.9个百分点，财产险业务保费收入590亿元，同比增长21.1%，增速同比提高4.2个百分点，人身险业务保费收入1203亿元，同比增长27.1%，增速同比提高18.8个百分点。
　　其次，业务结构不断优化。财产险公司方面，非车险占比持续提高，保证险、工程险、农业保险、责任保险分别增长86.1%、73.4%、31.1%和30%。人身险公司方面，普通寿险保费收入391.5亿元，同比增长304.5%，占人身险公司保费收入的33.3%，占比同比提高22.8个百分点，健康险保费收入125.2亿元，同比增长39.6%，增速同比提高15.4个百分点。长期期缴产品占比有所提升，10年期及以上期缴产品占新单期缴业务的60.1%，同比提高6.9个百分点。
　　再次，经营效益显著好转。财产险公司方面，2014年实现承保利润10.9亿元，同比增长352.1%，承保利润率2.24%，同比提高了1.65个百分点。人身险公司方面，2014年实现短期险承保利润7.5亿元，同比增长20.1%。
　　最后是市场运行保持平稳。截止2014年12月底，寿险公司退保率4.6%，低于5%的警戒线。2014年以来，保险监管部门持续强化现场检查力度，严厉惩处违法违规行为，不断完善落实各项监管制度，保险市场运行平稳有序，未发生一起重大风险案件。
　　此外，2014年财产险累计赔付支出292.4亿元，对减少灾害事故损失，维持正常社会秩序发挥了积极作用。其中，为农业生产提供风险保障400.3亿元，覆盖1122.3万农户，累计赔付3.8亿元，受益农户69万户；承担各类责任风险保障4.1万亿元，累计支付补偿金9.8亿元，同比增长27.7%。参与社会保障体系建设成效显著，健康险新增服务人次1.59亿，大病保险覆盖全省20个地市5700多万城乡居民。发挥保险服务实体经济的作用，截至12月底，广东累计引进保险资金2026.3亿元，2014年新增907.5亿元，新增规模居全国前列。

　　无忧保提示：2014年广东省多项保险改革创新取得实质性进展，首创巨灾指数保险模式后，试点范围逐渐扩大。此外，广东寿险业电话销售禁拨平台显成效，近五千客户获得禁拨保障。