参保率不得低于80% 江泰保险趁机垄断全国旅责险

　　【摘要】近日，有网友爆出，江泰保险经纪垄断全国旅责险。7日，党报热线报道了多地旅行社被强制购买江泰保险经纪的旅责险，社会反响较为强烈，新浪、网易等门户网站纷纷转载。我们了解到，为了推广由江泰保险经纪提供服务的统保示范项目，参保率成为旅游主管部门的考核指标，一般不能低于80%，有旅行社指出该项目借此在短时间内几乎垄断了全国旅责险。

　　据国家旅游局《关于进一步做好2013年旅行社责任保险统保示范项目工作的通知》，2012年全国统保率67.88%，2013年统保率有望更高。这项由6家保险公司共同承保，江泰保险经纪提供服务的统保示范项目，已占据了全国旅责险的绝大部分份额。

　　业内人士称，由于统保示范项目是国家旅游局大力提倡的，各地旅游主管部门每年都会以发文、会议等形式，引导旅行社参保，“有的地区会要求所有旅行社参保，很早就到达100%统保率，上级考核一般不能低于80%。”该人士分析，虽然统保示范项目对旅行社提供了目前最全面的旅责险，但市场需要一个认识过程，短短3年时间达到这么高的统保率，离不开行政干预。

　　我们了解到，虽然每年国家旅游局都会下文倡导各地积极参加统保示范项目，但并没有要求一定统保率，并且明确“政府引导，市场运作”的原则，但不少地区出现了强制要求的现象，并且没有被制止。除了统保示范项目提供的旅责险，市场上仍有不少保险公司提供该险种。

　　1月7日，江泰保险经纪股份有限公司济南分公司相关负责人告诉我们，大多数旅责险保费低，提供的服务不全面，甚至不符合相关规定。针对垄断全国旅责险的现象，他解释，国家大力倡导统保示范项目，是因为其有利于保障旅游业健康发展，并不存在暗箱操作行为。

　　无忧保提示：此次江泰保险经纪被指垄断全国旅责险，笔者认为，主要跟政府的行政干预有关。江泰保险垄断全国旅责险市场，这一行为已经触犯国家的相关的法律，理应受到法律的处罚。