社保基金扩大投资范围 入股国电电力

　　【摘要】近年来，国家出台政策，不断扩大社保基金的投资范围，日前，社保基金直投国电电力获批。国电电力2012年12月31日晚间公告称，公司非公开发行股票的申请已获中国证监会通过，核准公司非公开发行不超过18.35亿股新股。

　　2012年12月3日，沪指盘中最低下探至1957.88点，创46个月新低；

　　2012年12月4日，沪指盘中再创新低至1949.46点；

　　2012年12月5日~13日，沪指进入“2”时代，震荡走高；

　　2012年12月14日，沪深两市终于迎来爆发，沪指大涨4.32%，创下2009年10月12日以来单日最大涨幅。

　　这次反弹，久违却并非偶然。中央经济工作会议召开是最直接的刺激因素，而社保基金去年年底表态“A股市场明年比今年好”，并积极布局资金带队入场；监管层对长期资金进入A股提供宽松和便利条件等等，都成为推动本轮反弹的重要支撑因素。

　　社保基金：坚定看好A股直投国电行动果断
　　近期，全国社保基金理事长戴相龙密集亮相，在不同场合均表示出对A股市场的信心。
　　2012年11月，戴相龙在接受香港经济日报集团旗下经济通通讯社专访时就曾表示，相信明年内地的股市表现会有好的成长，向好的概率比较高，因为股市已经到了低点，有国外一些大的投资者开始增持。
　　“总体来看明年A股市场会比今年好，应当适当增加投资。”2012年底在杭州召开的全国社会保障基金理事会委托投资管理人座谈会上，戴相龙如是说。同时，他也指出，原有的泡沫、信心不足、市场制度缺陷都是本轮下跌的原因，明年随着改革转型的整体布局规划，对增强投资者信心应有所帮助。
　　戴相龙的发言 “掷地有声”。2012年12月31日晚间，国电电力发布公告称 “公司非公开发行股票的申请已获中国证监会通过，核准公司非公开发行不超过18.35亿股新股”。完成注资后，社保基金将以9.17亿股、5.32%的股份占比，正式成为国电电力第二大股东。这是社保基金在基础产业进行直接投资的第一单，具有旗帜意义。对于为什么选择国电电力作为本次的投资标的，社保基金也给出了充分的理由。全国社保基金在其官方网站上披露：“国电电力是中国国电集团的核心子公司和整体上市平台，也是电力行业规模最大、盈利较好的上市公司之一。全国社会保障基金理事会经过认真调研和分析论证，认为国电电力具有较好的投资价值，决定参与国电电力定向增发项目的投资。此次投资对增强国电电力资本实力和实现全国社保基金保值增值都具有积极意义。今后，全国社会保障基金理事会将继续按照2012年4月召开的全国社会保障基金投资中央企业座谈会的要求，秉承‘长期投资、价值投资、责任投资’的理念，支持资本市场和国有企业的改革和发展。”
　
　　此外，本次社保入股国电电力，成为国电电力“二当家”，还将为国电电力在进一步优化治理结构上再增筹码。值得一提的是，国电电力在规范运作、完善治理方面已经表现不俗：就在2012年12月19日，“第十一届中国公司治理论坛”在上海举办，国电电力发展股份有限公司获得“2012年度董事会奖”，成为获此殊荣的10家上市公司之一。该奖项是迄今为止国内证券监管机构在公司治理领域给予上市公司的最高荣誉。

　　无忧保提示：此次社保基金直投国电电力获批，将有效扩大我国社保基金的投资收益，完善社保基金的投资体系。笔者认为，此次社保入主国电电力，将有效扩大社保基金的投资范围。