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无忧保社保新闻早报：今年以来，连云港市社保征缴中心以服务民生、服务企业为主线，贯彻落实“三个全面”，注重优化征缴流程，完善征缴体系，有力推动社保征缴工作再上新台阶。2017年1-8月份，连云港市区五项社保费总收入达35.30亿元，同比增长3.45亿元，增长率10.84%，其中养老保险21.94亿元，同比增长2.64亿元，增长率13.66%。
一、全面落实社会保险参保缴费“公平性”
一是开展缴费基数申报，规范单位参保缴费行为。利用个税申报工资明细与缴费基数的差异，全面开展市区缴费基数申报核定工作，重点审核按最低缴费基数申报社保，个税申报人数、工资明显高于社保缴费人数、基数单位。对单位提供的缴费基数和相关资料符合规定的导入数据库；对不符合规定的，由单位及时整改并重新申报。
二是实施“刚柔并济”式稽核，维护职工社保权益。依据缴费基数申报结果，将数据比对差距较大单位纳入重点稽核范围，通过联合约谈，实施“刚柔相济式”稽核。对于重点欠费、参保缴费存在重大违规嫌疑以及拒缴的单位，首先由社会保险经办机构约谈单位人力资源专管员，宣传社保参保缴费相关政策，提出相关整改意见；拒不整改的，由人社地税联合约谈单位负责人，明确告知长期拖欠社会保险费应承担的法律责任，同时注重了解企业存在的困难，企业一次性补缴确有困难的，依据相关规定采取分期或缓缴等方式缴纳；对于恶意漏缴少缴单位，将其纳入地税社保清欠流程，确保社保费补缴入库。
三是采取“清欠+核欠”，抑制社保欠费总量增加。排查梳理欠费数据，制定分类清欠方案，有效开展清欠催缴工作。通过社保欠费预警机制实施欠费清缴，将当期连续欠费两个月的单位纳入预警系统进行电话提醒、催缴，对欠费达三月以上且数额较大的单位，进行约谈并重点监控；规范核销非事实虚增欠费，对地税非正常户、空壳户、注销户等类型的欠费单位，以事实为依据，进行“分类处理、逐户排查、清理到人”；对经催缴仍拒不缴纳或不执行清欠计划欠费单位，严格按照《江苏省社会保险费欠费管理办法》规定，对其进行银行强制划扣和申请人民法院强制执行，有效树立社保征缴严肃性。
二、全面打造社会保险征缴方式“信息化”
一是推进并联平台建设。“并联平台”是对人社、地税、财政“三方联网”的扩展延伸，为三部门提供事项管理、数据共享和增值服务，其功能覆盖社会保险费的登记、申报、征收、入库、对账、欠费管理、风险管理等全流程各环节。通过“并联平台”可实现社保、地税信息系统数据交换双向传输、实时同步、比对分析，实现多部门在社保征缴管理、服务、检查事项上的信息化无缝实时对接和工作绩效的全程痕迹化监控。人社、地税部门多次研讨论证后，确定《连云港市社会保险费协作管理系统业务需求》，人社、地税、财政三方共同推动，目前该系统已进入实质性开发阶段。
二是完善网报平台建设。社保征缴网上申报平台，是人社部门为参保单位提供的社保征缴业务网上办理及实时查询服务的网上办公系统。今年以来，我们进一步梳理优化网报业务流程，对原有系统进行了全面升级改造，在省内率先新增了补收、差额工资补缴、社保卡人员信息录入三项功能，真正实现了参保单位经办人员足不出户即可办理职工入职、参保、停保、基数调整、补收补缴、核定等所有社保费申报业务。截至2017年8月，市区网报企业已达4578家, 占参保企业总数的50.77%，涉及职工人数21.82万人，占企业缴费人数的98.47%。
三是探索缴费平台建设。根据连云港市城乡居民医保整合工作要求，针对城镇居民医保和新农合参保现状、筹资模式、经办流程的现实情况，确定合并过渡期征缴模式，从基金安全、便民角度，积极探索“人社基层服务平台+互联网”多渠道征缴方式，实现由现金缴费过渡到银行代扣代缴、网银、支付宝及微信等方式参保缴费，并逐渐将这些缴费模式扩展到灵活就业人员，切实实现缴费规范公平，为民服务高效便捷。
三、全面推进社会保险征缴服务“标准化”
一是加强业务风险点管理。梳理征缴业务流程，排查经办风险点，制定落实《连云港市市区社会保险征缴业务风险点内控办法》，对参保登记关键信息变更、社保费补退及欠费核销、个人账户维护及管理、稽核数据记录等4个方面13个子项的业务环节，进行分级管理、权限分级授权和岗位制衡设置，对办理情况实行专人监管并按月通报；2017年1-8月份，共办理风险点业务29279条，抽查4545条，平均抽查率15.5%，印发通报8期，报局主要领导和分管领导并印发到征缴中心各科室，检查发现被征地农民信息录入失误1条并及时排查整改到位，其他风险点业务办理准确规范。
二是加强服务大厅管理。严格执行窗口值班主任提前15分钟、其他工作人员提前5分钟到岗及“午间值班岗”制度，确保为群众提供全天候服务。梳理社保征缴对外办事清单，优化社保转移办事流程，做好失地农民、1-4级伤残人员、退伍军人等特殊人员参保问题并完善失海失地农民信息库。2017年1-8月份，服务大厅共办理各类业务近48万余条，各项业务办理零投诉。
三是加强工作人员业务培训。2-3月份，分两期对全市征缴系统共118名工作人员，开展了以政策讲解、业务流程演示、礼仪服务为主要内容的全员培训；9月份召开全市城乡居民基本医疗保险参保缴费业务培训会，各县区、市区大中专院校城乡居民医保参保缴费工作负责人及具体业务经办人员共120余人参加了培训。通过加强业务培训，有效推进社保征缴标准化建设。
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