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济宁市梁山县是我国古典文学名著《水浒传》故事的发祥地，总人76.8万人，其中农村人口64.6万人，农村劳动力33万人，是一个典型的农业人口大县。近年来，该县将推动劳动力就地转移作为增加农民收入、推进新农村建设、促进县域经济发展的重要手段，实行 增、扶、助、促、引;五项，有效实现了发展经济促转移，就地转移促发展;的良性循环。截至目前，全县累计转移农村劳动力26万人，其中县内转移12万人，占全县转移农村劳动力的45%以上；全县农民年劳务收入28.9亿元，占全县农民纯收入的60%以上。 增;：发展经济增加岗位，让农村劳动力就地转移就业 优化工业项目增岗该县按照培植产业群，构建产业链;的经济发展路子，着力培植起专用汽车、出版印刷、纺织服装、农副产品加工、煤电化工、水浒文化旅游等重点产业，同时，以招商引资为突破口，集中力量办好拳铺工业园、开发区工业园，积极引进有利于扩大就业的劳动密集型产业，使本县规模企业、招商引资落地企业成为农村劳动力就地转移的主阵地，已累计吸纳9.6万名转移就业的农村劳动力。 发展特色产业转岗该县从本地资源条件出发，大力推动农业产业化、规模化，培育种植业、养殖业大户和农副产品流通业，积极扶持壮大农业龙头企业，拓宽就业渠道。该县现有规模以上农业龙头企业197家，以六合九利、樱源食品为龙头，培植骨干企业，拉长产业链条，增加就业岗位。以荣善菌业为龙头，扩大湖区规模种植，吸纳了一批人员就业。目前，全县有1.8万人在家门口转移就业。 开发水浒文化扩岗充分发挥旅游服务业推动就业的作用，依托水泊梁山旅游品牌，开发水浒文化，加快旅游景区建设，景区景点进一步丰富，建设了一关、二关、左军寨、右军寨、天书阁等6处景点，扩大和形成了新的风景旅游线。建立了影视基地，争取了《八百年水浒》、《水浒人物》影视片在梁山拍摄，以影视基地旅游区为核心，建设以一环一带一村两街四区;为主要内容的水浒文化主题公园。提高水泊梁山旅游景区的开发建设，积极推动水浒文化旅游业，为就业提供更大空间。 扶;：完善就业扶持政策,扶持农村劳动力就地转移就业 制定优惠政策。在消除城乡壁垒、税费减免、扶持延伸、融资贷款、社保补贴、创业援助等方面制定优惠政策，推动农村劳动力转移就业。该县支柱产业、重点骨干企业直接招收本地农民工，在组织岗前培训时，与其他转移培训对象一样享受培训补贴。坚持先培训后就业;和先就业后培训;并举，鼓励农村劳动力直接到县内定点企业就业，接受上岗前培训。 扩大政策覆盖范围。设立财政专项资金，逐年增加农村劳动力转移就业投入，使越来越多的农村劳动力享受到了政策的惠泽。该县人社、财政、金融等部门积极落实小额担保贷款政策，并将享受政策范围从城镇下岗失业人员扩大到具备创业条件的农村劳动力，推动了农村劳动力自主创业。 行业协会帮衬扶持。充分发挥各行业行业协会、合作组的积极作用，在生产、供应、市场销售、技术指导和国家扶持项目资金等方面对初次创业的农民进行大力扶持，缓解了孤独创业;心理压力，让更多的创业农民走上健康创业;之路。 助;：组织培训提高技能，帮助农村劳动力就地转移就业 整合培训资源。以人社部门为主，该县移民、教育、科协、农业、工会、妇联、团委等部门配合，统筹制定促进农村劳动力转移就业的培训规划。人社、教育部门分别利用就业训练中心、技工学校，为农民工开展短期技术技能培训；移民和农业部门分别利用农函大、农广校，对农民开展致富技能培训。 组织定向培训。该县人社部门积极推动定点培训机构和企业合作，鼓励双方通过订单培训、对口培训、定向培训、校企联合办学等方式，帮助本地农民实现就地转移。 下乡进村培训。积极组织培训机构开展技能培训下乡进村;活动，通过开展技能培训大篷车;进社区、进乡村等活动，对有就业愿望的农村劳动力进行就地短期免费培训，并与学员签订就业协议，直接将培训学员送到县内企业上岗。 促;：建立健全服务机制，促进农村劳动力就地转移就业 建立三级服务平台。该县初步实现了城乡就业服务机构一体化，建立起了以县人力资源市场为龙头，以15个乡镇（街道、开发区）劳动保障管理服务中心为支撑，672个行政村810名劳动保障协理员为基点的三级服务网络，形成了城乡一体、三级联动、信息互通、服务便捷、规范有序的统筹城乡就业机制。为切实做到平台到村、联系到户、服务到人;，该县组织乡镇级劳动保障站和村级劳动保障协理员进一步摸清农村劳动力底数，定期组织农村未转移劳动力参加县内各类企业招聘洽谈活动，推动农村劳动力实现就地转移。 实行 四有;就业服务。为方便农村劳动力求职，该县人社部门通过创新机制，拓宽服务范围，充分发挥了就业主渠道作用，该县人力资源市场积极为求职者和用人单位搭建平台，在组织供需对接上做到 四有;&&天天有信息、周周有集市、月月有专场、季季有活动仅今年前10个月，就发布县内企业空岗信息2187个，举办周四洽谈会;、就业援助月;、春风行动;、就业赶大集;、民营企业招聘周;、秋季人才交流会;等专题活动26场。 重视执法维权服务。将农民工维权工作摆在突出位置，由县政府办牵头，人社、工会、建设、公安等部门每年联合开展维护农民工权益专项检查活动，集中力量解决拖欠农民工工资、劳动条件恶劣、劳动安全和职业病防治无保障等突出问题，引导企业积极参与劳动保障和谐企业创建活动，加强企业文化建设，促进劳动关系的和谐稳定，保证农民工合法权益不受侵害。 引;：指导企业合理确定待遇，引导农村劳动力在县内就业 定期公布薪酬信息。通过电视、广播、梁山劳动就业网、县人力资源市场定期公布县内主要企业薪酬信息，对企业工资水平进行排名，促使企业待遇引人。近几年，回乡就业的农村劳动力人数随着本地企业工资待遇的提高增加越来越多。 积极推行工资协商。充分发挥政府、工会、企业三方协调机制作用，定期召开协调会议，大力推行工资集体协商机制，扩大覆盖面，切实保障职工待遇水平稳步提高。 不断改善工作条件。鼓励企业改善工作条件，通过提供免费食宿、增加休息时间、提高福利待遇等方法，引导农村劳动力稳定就业。
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