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句容市地处苏南，属茅山革命老区，是南京的东南门户。市辖9个镇，1个省级经济开发区，3个风景区管委会。全市总面积1385平方公里，总人口60万，是长江三角洲一座集港口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市。 制度对接，纵深推进，实现参保全覆盖 实施新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院继取消农业税后的又一项重大惠民政策，是统筹城乡经济社会协调发展，构建和谐社会的重大举措，对于缩小城乡差距，促进社会公平，维护社会稳定具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。 2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和2010年《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》的颁布，如久旱的春雨，迅速滋润大江南北，广大农民群众老有所养的期盼一举成为现实。句容市也被列为全国新农保试点县（市）之一。 句容市委市政府高度重视，把实施新农保当作学习实践科学发展观、着力改善民生的工程来抓。及时研究制定了《句容市新型农村社会养老保险实施办法》，与省新农保制度全面对接并组织实施；专门成立了以市长为组长的新农保工作领导小组，强势推进新农保工作。一是行政推动。采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动机制，开展突击月推进和督查，狠抓工作落实。二是宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体，通过制作《新农保惠民生》系列专题片、编印《新农保政策解读》手册等方式宣传新农保。专门组织宣传小分队走村串户，深入田间地头，面对面给农户讲解新农保政策，算好新农保的实惠账；还专门创作《说唱新农保》节目巡回演出，起到明显的宣传效果。三是考核促动。市政府分别与各镇、管委会及相关部门签订目标责任状，明确新农保考核指标和奖惩措施。 2010年10月，该市实现了适龄农民10.34万人参保和符合条件的60周岁以上居民7.86万人领取基础养老金两个全覆盖被江苏省人社厅表彰为江苏省新型农村社会养老保险先进集体 强化服务，规范经办，建设示范提标杆 新农保工作开展以来，市社保经办机构强化服务，规范经办，不断提升工作标杆，积极开展新农保经办管理服务示范点建设，有效促进了新农保健康稳步发展。 &&建章立制，明确职责。相继制定出台了《句容市新型农村社会养老保险业务操作规程》、《句容市新型农村社会养老保险养老金领取人员资格认证管理办法》和《句容市新农保经办管理服务示范点建设的意见》等各项规章制度，明确了岗位职责和业务流程，实行A-B岗工作制、首问负责制和限时办结制，确保经办业务正常运行。 &&上下联动，建设平台。在社保大厅设置专门窗口，配备专职人员，接通专用网络，开辟新农保业务经办绿色通道；同时，加强镇村便民服务平台建设，做到机构、人员、经费、场地、工作、制度六到位;，实现市、镇、村业务经办联网对接。 &&强化培训，规范经办。先后开办市、镇、村三级经办人员专题培训班6期200多人次，着力提升了全市新农保经办人员的业务能力和服务水平；严格按照新农保参保登记、存折发放、续保缴费、待遇享受、资格认证、基金管理、档案达标等业务办理规定，公开办事流程，规范业务操作。 &&创先争优，满意服务。经办大厅配置电子显示屏和电子触摸屏，便于政策法规和业务流程的查阅；实行厅长;值班制，每个工作日安排一名负责人轮流值班，负责大厅的现场管理、业务引导、政策咨询和解答；工作人员统一着装、亮牌工作，立足满意服务，争创一流业绩。2010年，被镇江市委表彰为民生类跨越发展有功单位;，2011年，被市委表彰为十佳党员示范岗 有情操作，百姓收益，彰显魅力新农保 实施新农保，直接面对老百姓。在经办服务上，坚持以人为本，做到热情服务。通过一杯水、一张椅子、一声亲切的问候，给前来办理保险的人提供一个整洁温馨的环境，并制作业务卡片，分发取阅；选择网点多、分布广、服务好的邮政储蓄银行办理保险业务，最大限度地方便群众。 实施新农保，政策惠及老百姓。在政策制定上，充分考虑到农民群众的承受能力,既让他们交得起保险费,又能保障他们的基本养老，采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式，体现多缴多得，长缴多得，最大化设置参保农民的缴费补贴、特困群体的优惠政策。今年年初，该市又制定下发了《关于调整2011年新型农村养老保险退休人员养老金的通知》，上调退休养老金15%。这充分体现党和政府对广大参保退休人员的关怀，让广大退休人员充分享受到改革发展的成果，也充分吸引了广大适龄农民涌跃参保，从原来的要我参保，完全改变为现在的我要参保，这就是新农保的魅力所在。 新农保政策好，造福农民在今朝；新农保政策好，后顾之忧解决了。;新农保就像已经绽放的幸福之花;，开遍了广阔农村大地，开进了每个农民心田，愿这朵幸福之花;越开越盛艳！
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