扬州市邗江区失地农民全部享受“城保”

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　　本月起，江苏省扬州市邗江区被征地、失地农民可与退休职工享受同等养老金待遇啦！原先每人每月220元基本生活保障全部提高到1000多元，涨幅达5倍多，保证了他们晚年生活质量在小康路上不掉队。据悉，这是财政投入两个多亿，把不同时期的失地农民约1.2万多人统一纳入城市社会保障。邗江这一做法尚属全市首创。

　　自2005年10月起，邗江全面启动被征地农民基本生活保障工作，积极推行既分配、又保障的工作方法，全面实施被征地农民和失地农民养老保险，截至今年8月，全区被征地农民和失地农民参保人数已达6.1943万人，其中置换城保5.5131万人，参加基本生活保障6812人，参保率和置换率均在全市名列前茅。尽管如此，未进城保的失地农民由于基本保障收入低，仍未能达到全面小康标准。近年来，失地农民要求进城保的要求也越来越强烈。

　　被征地农民为城市发展做出巨大贡献，为其彻底解决社会保障，不是发红包，而是解决历史遗留欠账。据介绍，今年以来邗江区委、区政府把被征地农民进保列入年度为民办实事重点工作，使所有符合条件的被征地农民人人享有社会保障的各项待遇。

　　邗江区人社局根据被征地农民进保即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的总体原则，全面梳理全区被征地农民保障情况，确保已经登记在册、有批文未在册人员，共计11955人，通过置换全部享受企业职工养老保险待遇。对于2013年12月以后，以江苏省省政府93号令标准筹集资金的人员，全面实施新政，妥善解决好新老办法实施的矛盾，确保有效对接平稳过渡。

　　全面解决被征地农民进保历史遗留问题涉及人员众多、情况复杂，时间紧、要求高、任务重，必须在有限时间内打好攻坚战。区人社局社保中心主任仇玉勇说，区人社部门在最短时间内经过调研拿出具体方案，严格把关确保执行政策到位，同时尽快收缴、划转到账资金，确保今年1月到龄人员享受养老金。

　　经济学上有个保龄球效应，就是保龄球投掷对象是10个瓶子，如果砸倒9个瓶子，最终得分是90分；若一次砸倒全部10个瓶子，最终得分则是240分。讲的是看似微小差距，反映在结果上却是巨大落差。

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