省政协委员们提出,国务院在深化医药卫生体制改革的意见中已明确指出要“逐步缩小城乡居民基本公共服务差距”,“有效整合基本医疗保险经办资源,逐步实现城乡基本医疗保险行政管理的统一”,这就指明了完善城乡统筹的医疗保险制度的改革方向。目前,已全面开展医疗保险城乡统筹的地区有天津、重庆和宁夏3个省级行政区、21个地级城市和103个县(区、市)。
委员们建议,我省在“十二五”期间应加快实行统一的城乡医疗保险制度。在制度结构上使“多元化”、“碎片化”逐步向“集约化”、“一元化”整合迈进,逐步将“居保”与“新农合”并轨统一为居民医疗保险。待条件成熟时,建立统一的我省公民基本医疗保险制度。
同时,由省政府研究决定加快推进我省城乡统筹医疗保障制度落实。加快理顺管理体制,将各地的城乡医保归属同一政府部门管理,有效整合基本医疗保险经办资源,打破现行的城乡基本医疗保险分割体制,实现城乡基本医疗保险行政管理体系的统一,将资源利用最大化、行政成本最小化、社会效益最大化、医保风险最小化。