武平介绍说,近5年来,人社部大力支持宁夏工作的力度在不断加大。2008年11月,出台《关于进一步促进宁夏人力资源和社会保障事业发展的意见》,2012年3月,签署《促进宁夏沿黄经济区建设共建统筹城乡就业创业和社会保障示范区备忘录》(简称《备忘录》)。今年6月,为支持宁夏“试验区”建设,人社部又出台《关于落实部区备忘录促进宁夏内陆开放型经济试验区人力资源社会保障工作的意见》(简称《意见》)。连续出台3个支持同一省区建设的政策文件,在人社部尚属首次。据统计,2008年至今,人社部会同有关部委累计拨付宁夏促进人力资源和社会保障事业发展的各项资金101.1亿元。
武平对人社部近期出台的支持宁夏“两区”建设的《意见》从四个方面做了解读。他介绍说,在贯彻落实《备忘录》内容的基础上,《意见》重点就加强就业指导和职业培训、人才队伍建设、国外智力引进、推进体制机制改革创新等四个面提出了新的举措:
第一, 在加强就业指导和职业培训方面,支持宁夏落实和完善更加积极的就业政策,全面推进国家创业型城市创建工作,进一步加大中央就业补助资金对宁夏的转移支付力度。加大培训资金投入,支持宁夏开展百万农民工职业技能培训和实施百万贫困人口扶贫攻坚战略和中南部干旱地带生态移民工程。在中等职业教育基础能力建设项目、技工院校师资培训等方面给予宁夏倾斜,支持宁夏建设能源化工、清真餐饮、绒毛纺织、阿语商贸服务、回族刺绣、枸杞栽培等具有地方特色的优势产业职业培训和实训基地。
第二, 在加强人才队伍建设方面,指导和帮助宁夏加强人才队伍建设顶层设计,帮助宁夏开展“试验区”人才支撑体系建设及制定能源化工产业、战略性新兴产业、羊绒制品深加工产业、特色优势农业和中药回医等重点领域专项人才开发配置计划实施方案。支持宁夏进一步加强高层次人才培养工作,加大对宁夏专业技术人才知识更新工程的支持力度,在高级研修班项目、国家级专业技术人员继续教育基地建设等项目上予以适当倾斜。支持宁夏在能源化工、新材料、生物医药、现代农业、装备制造和高新技术产业等重点领域建立国家级专家服务基地、博士后科研流动站(工作站)。在实施国家高技能人才振兴计划上给予宁夏倾斜,帮助宁夏建立国家级高技能人才培训基地,建立国家级技能大师工作室。