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此前，海南省下发通知明确规定，今年要在全省范围内实行“六个统一”，即统一基本养老保险制度，统一缴费基数、缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一调度使用基本养老保险基金，统一编制和实施基本养老保险基金收支预算决算，统一基本养老保险管理制度和业务规程，以此确保养老金按时足额发放。
据了解，自2004年开始，该省已经实现了全省范围基本养老金当期按时足额发放。此前，海南省领取养老金人数为40余万人，2007年全省基本养老保险费收入34亿多元，支出43亿多元，缺口8亿多元，中央财政补助后，仍有5个市县（单位）收支出现缺口。对此，该省人劳厅有关负责人说：“如果基本养老保险省级统筹，就能提高养老保险基金统筹共济能力，从而确保企事业离退休人员养老金按时足额发放。”
据悉，今年以前，海南省企业与非企业化管理事业单位养老保险缴费基数、缴费比例相同，但计发办法却不相同，造成事业单位养老保险基金收支严重失衡。据了解，海南省实行城镇从业人员基本养老保险省级统筹后，基本养老保险基金将实行省级统一调剂、统一管理、分级负责、目标考核、确保发放。
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