防止低保被滥用 深圳拟推低保渐退制度

　　记者在深圳市法制办看到修改后的《深圳市居民最低生活保障条例（送审稿）》。该送审稿规定，申请低保待遇的申请人有义务进行财产举证，证明自己可享受低保待遇；为了鼓励低保人员就业，深圳还将推出“低保渐退制度”，防止有劳动能力的低保人员躺在“低保证”上睡大觉。

　　对于低保申请人家庭收入核查中出现的情况（如申请人隐瞒财产和收入等），条例送审稿中创设了两项制度：一是管理部门在入户调查、邻里访问和信函索证等一般调查方式基础上，增加“特别调查方式”。即管理部门认为有必要的时候，申请人应提供查询委托书及其他查询所需材料，管理部门将向国土房产、车辆管理、工商、出租屋管理、税务等部门及金融单位查询申请人的的家庭财产。如申请人拒绝配合，视为放弃申请低保待遇。另一项制度则是加强邻里群众监督力度。对符合条件拟批准享受低保的申请人将进行公示，未收到有效投诉的，才可批准享受低保待遇。

　　什么样的申请人不被批准享受低保待遇？按照《深圳市居民最低生活保障条例（送审稿）》规定，自有房子、车子，享受高档消费项目或高档消费品，以及存款、证券、现金超过最低生活保障标准10倍的人都将被“拒之门外”。但送审稿中没有对“高档消费项目”和“高档消费品”的标准做出详细规定。该标准将由深圳市民政部门会同统计部门另行制定，经深圳市政府批准后再向社会公布。

　　防止“低保证”养出闲人懒人的“低保渐退制度”在12月14日的讨论会上获得了支持，在具体操作上，各方意见不一。（记者 张玲）