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黄山市劳动保障局多措并举促进残疾人就业和社会保障工作

2016-12-01 08:00:09 无忧保

近年来,我市各级劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,充分认识做好残疾人工作的长期性、紧迫性和艰巨性,认真贯彻落实国务院《残疾人就业条例》、《安徽省优待扶助残疾人规定》和《黄山市按比例安排残疾人就业办法》等文件精神,在促进残疾人就业,提高残疾人就业服务质量,认真做好残疾人社会保障工作,维护残疾人就业权益等方面做了大量富有成效的工作。

一是统一思想认识,千方百计促进残疾人就业。市劳动保障局高度重视残疾人就业和社会保障工作,在全系统组织学习残疾人就业的有关政策法规。全局上下一致认识到:残疾人就业是其参与社会生活、改善生活状况,提高社会地位的基础,解决他们的就业问题是帮助残疾人最根本的途径。近几年,我市各级劳动保障部门加强与残联及有关部门的配合,采取积极的扶持政策和保护措施,多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业。在就业形势依然十分严峻的情况下,市劳动保障部门始终将残疾人就业和社会保障工作纳入了劳动保障工作目标任务考核范围全力推动。

二是实施政策扶持,依法将残疾人纳入就业弱势群体开展援助活动。残疾人是一个特殊的就业弱势群体,实现残疾人就业,是残疾人改善自身生活质量、实现自强自立,提高生活水平的重要途径。市劳动保障部门积极探索建立促进残疾人就业的长效机制,实施政策扶持,加强市场引导,帮助更多的残疾人实现就业。2006年3月,市政府办公厅将劳动保障局《关于开展就业困难对象就业援助工作意见》转发到各区县人民政府、市直各部门,其中残疾人就被明确列为就业困难对象之一,并要求为残疾人提供政策咨询、职业指导、就业信息、就业岗位、职业技能培训、职业技能鉴定、劳动保障事务代理、创业服务、结对帮扶和社保补贴等十大援助。据初步统计,目前仅市直认定的残疾人就业困难对象就有近百人,通过劳动保障部门的指导和帮扶,现都以不同形式实现就业或灵活就业。

三是开设专门窗口,积极为残疾人做好就业服务工作。全市公共就业服务机构在人力资源市场(劳动力市场)开设了专门的服务窗口,为前来求职的残疾人免费提供政策解答、就业信息咨询、求职登记、职业指导、推荐就业等“一站式”、“一条龙”的就业服务,并为残疾人建立信息资源库。市就业服务局选派经验丰富的职业指导师充实就业服务窗口力量,积极向用人单位宣传安置残疾人就业的政策,动员和鼓励用人单位招录残疾人求职者,为残疾人求职者提供面对面、一对一的就业指导。2006年以来,经市人力资源市场推荐,就有二十多名残疾人与用人单位达成了初步录用意向。

四是搭建就业平台,举办残疾人就业专场招聘会。在为残疾人做好日常就业服务工作的基础上,市劳动保障局每年都要联合市残联共同举办残疾人就业专场招聘会,为残疾人搭建宽阔的免费就业服务平台。市就业服务局每次都通过报纸、电视、网络等媒体广泛开展宣传,积极组织我市一些用工规范、信誉良好的用人单位参加招聘会,专门拿出适合残疾人就业的岗位,降低就业门槛,并安排用人单位在招聘会现场与前来参会的残疾人进行直接交流,倾听残疾求职人员的心声,努力营造人人关心残疾人就业的良好氛围,取得了显著社会效益。原造纸厂残疾下岗职工朱健康被成功推荐就业后,还送来锦旗表示感谢。

五是提高就业本领,依法组织开展残疾人职业培训活动。为提高残疾人在市场就业的成功率,保障残疾人在就业后的稳定性,市劳动保障局加大力度开展残疾人职业技能培训活动。2006年底,在市残联的密切配合下,市技工学校组织优秀师资,把握残疾人学习的特点,精心施教,为40名残疾人举办了为期一个月的计算机技能培训班,并为培训合格人员颁发了《安徽省职业培训合格证书》。

六是完善社会保障,努力解除残疾人后顾之忧。按照建立完善的社会保障体系的要求,残疾人与社会其他群体一样,都被依法纳入社会保障范围。城镇残疾职工参加社会保险,可按规定享受养老、医疗、失业等保险待遇。2006年5月,市劳动保障局、市财政局出台《关于印发<黄山市市直灵活就业社会保障补贴实施办法>的通知》(黄劳社办[2006]36号)文件,其中就残疾人灵活就业的社会保险补贴提出要求。文件规定对经认定的残疾人就业困难对象实现灵活就业后接续社会保险费的,给予为期3年的社会保险补贴:其中基本医疗保险补贴给予每人每月10元,基本养老保险补贴给予每人每月78元,缴费期间享受全程城市居民低保待遇的则给予每人每月130元补贴。

七是加强执法监察,依法维护残疾人合法权益。建立和完善残疾人劳动保障法律法规制度,维护残疾人合法的劳动权益,是政府和社会的责任,也是发展残疾人事业以促进残疾人平等充分参与社会生活、共享社会物质文化成果的内在需要。市劳动保障监察部门克服人手少、任务重的困难,加大力度监察和规范用人单位的用工行为,重点督促各类企业,改善残疾人劳动条件,监督各类用人单位依法为残疾人建立社会保险,防止对残疾人就业和社会保障的歧视。及时纠正用人单位侵害残疾人合法权益的行为,重点查处不签订劳动合同、克扣或无故拖欠工资及不缴纳社会保险费等行为,切实维护残疾人合法权益。

下一步,市劳动保障局将抓住《就业促进法》新近颁布的契机,采取特别扶助措施,促进残疾人就业,依法维护劳动者的劳动权利,全面推进残疾人就业和社会保障工作,进而促进全社会都来尊重、理解、关爱、帮助残疾人,关注和支持残疾人事业,共同为促进黄山经济发展、实现社会和谐与稳定做出应有的贡献。

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