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理性看待公务员工资普涨三成
县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续工作15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，任满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。据媒体公开报道，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经下发，将正式实施。
对于公务员普涨工资，我们一方面要讲理解公务员涨工资的历史背景，也要理解公务员作为普通谋生岗位涨工资的必然性，这次，公务员普涨工资实际上是一次工资改革，是理顺公务员工资增长制度的一种规范，因而我们要理性看待公务员工资普涨三成这件事。
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受河南商报记者采访时说，“意见的实施，是值得肯定的。”“这个政策，可以增加基层公务员的职业安全感，令一部分公务人员在薪酬上有了保障。根据公务员法相关规定，公务员的职务应当对应相应的级别，公务员的职务、级别是确定公务员工资及其他待遇的唯一依据。即公务员的薪酬待遇与其级别成正比，级别越高，收入就越高。这样，升职就与加薪绑到了一起，想要涨工资只有升职这一座“独木桥”。这在一定程度上刺激了公务员对领导职务的盲目追求，助长了“官本位”的思想，以及“买官卖官”这一腐败现象。
然而要消弭公众对于公务员普涨、大涨工资的担忧，政府至少应该解决上述三个问题，一是杜绝灰色收入，这就需要铸造廉洁的、透明的公务员收入格局;二是打击黑色收入，这就需要严厉打击贪污、腐败分子;三是提升公务员工资收入水平的公平度，这就需要防止普遍的工资增长造成相对值上富者愈富、贫者愈贫的新一轮不公平。而若是不能真正解决上述三个问题，公务员加薪非但不能养出廉洁与清明的政治生态，反而会强化、恶化现有的畸形机关收入格局及政治生态，也就勿怪公众不理解、不支持、有担忧了。
公务员工资体制的改革是一把双刃剑，我们应理性看待。我们期待在“踏石留印、抓铁有痕”反腐力度之下，腐败分子能够绳之以法，同样，也期待群众理性认识和看待公务员，公务员也能在阳光之下享受到正常的权益。
范正伟：看公务员涨工资应避免“两个主义”
日前，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，表示“公务员已涨工资”说法不属实，公务员工资确将调整，但是涨幅并没有网上传的那么高。消息一出，让公务员涨工资的话题再次受到舆论关注。
尘埃尚未落定，争论已经四起。“主人还没涨，仆人倒先涨了”“你们不就是见不得公务员涨工资吗?完全是仇官心态”“看看你们的灰色收入再哭穷”“嫌收入少你别干啊”……我们依然在延续着过去的讨论模式——每一个人都对公共事件评头品足，却既不需要自己调查真相，也不必承担任何责任。换句话说，我们交流的，更多的不过是情绪罢了。
“终于涨工资了，耶，晚上任性一把，去吃一碗康师傅私房牛肉面，把这月涨的工资都花了。”虽然不乏自嘲，这个帖子却揭示了一个事实：此次公务员工资调整，是在养老金改革的大背景下进行的。破除“双轨制”，一碗水端平，意味着公务员要自己开始交养老保险。因此，工资涨了的部分，大部分交了养老金，个人真正拿到手的，不过是几十到几百块而已。
由此可以理解，为何有人说“公务员工资问题，关乎钱，但不仅仅是钱的问题”。除了钱，就像前边说的，更多时候是情绪牵引、立场先行。其结果，不仅无助推进改革，还可能扩大社会裂痕。就此而言，“正确地谈论”公务员涨工资问题，恐怕先要走出“情绪误区”、避免“两个主义”。
一是本位主义。认为公务员活累责重，是社会的优先群体，凡事应该先行一步。不可否认，工资十多年没有变，反“四风”后一些明里暗里的“福利”也大幅缩水，许多公务员过得确实不容易。但就像孟子说的，“行有不得，反求诸己。”除了“哭穷”“喊穷”，更要反思，为何人们敏感于公务员涨工资?抱怨工作压力大，是不是所有公务员都很忙?
尤其是，在公务员考试“千军万马过独木桥”的背景下，一味地强调自身工资低，却不问这一职位的强大吸引力，恐怕也很难让人买账。许多人是为了理想才当公务员的，但不可否认，也有的人是为了图“稳定”，而稳定本身也是一种“报酬”;还有的人是期待在这个独特平台上，积累能力经验人脉等各种资源，这也可视为一种“期权”。不管哪一种都说明，公务员涨工资的前提，是破除对公务员的种种不合理想象，还原公务员作为一个职业的单纯性质，以及进一步改善公务员的社会形象。这有赖于改革与反腐的持续发力，也离不开公务系统透明度的进一步提升。
二是民粹主义。这些年来，“逢涨必骂”可以说是网络常态，并不限于公务员工资。一些人对公务员涨工资不买账，除了“仇官”情绪，还认为公务员都很“有油水”，不必锦上添花。这显然是对广大普通公务员收入的一种误解。事实上，大部分公务员并没有所谓的黑色收入。在反“四风”的大背景下，工资基本等于“收入”，正逐渐成为公务员队伍的一种常态。
至于有人说，“嫌工资低，你不当我当”，这句话理解为气话或许更好。单从收入上讲，高薪未必能够养廉，但薪水太低肯定无法生存。不妨想象一下，假如公务员的收入真的低到人人“弃之如敝屣”，那么谁来履行政府职能、承担社会治理责任?
说到底，公务员工资的科学定位，是一个国家治理现代化问题。习近平总书记强调，“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为社会分工下的一个工种，公务员有其特殊性，那就是要把公共服务放在首位;也有其一般性，那就是遵循按劳分配规律的一个工种，比如薪酬结构应体现劳动贡献，业务考核应发挥正向激励，选聘机制应该能上能下、能进能出，等等。一方面，通过反“四风”、控“三公”、反腐败，让公务员在价值取向上回归本色;另一方面，通过法治化、透明化、制度化改革，让公务员在待遇上实现公平合理。惟其如此，才能让公共服务更加廉洁高效、让社会分配更加公平正义、让各个阶层更加友善和谐。
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