社保基金面临贬值风险 深圳探索保值途径

 养老保险共济基金累计赤字近15亿元，深圳试图探索基金保值增值新途径

社保基金正面临贬值风险？自国家规定社保基金停止所有对外投资以来，深圳把闲置资金全部用于购买国债和转存定期存款。但近年来存款利率和国债利率不断下调，社保基金没有增值反而贬值，养老保险共济基金累计赤字近15亿元。对此，市劳动保障局认为应急需探索社保基金保值增值的新途径。

舞弊参保现象时有发生-

记者近日从市劳动保障局了解到今年上半年社保基金监督工作。今年上半年，在养老保险方面，深圳对已领取退休金的参保人员档案开展-

核查。目前深圳离退休人员11.7万人，市劳动保障局抽取5.5万参保人数据，与市公安局联合，通过校验身份证的方法，查出1900多条存在问题的资料。包括通过制作假身份证、户口簿参保的3人，已迁出深圳但利用未上交的身份证、户口簿参保的2人。这些人的退休金已被停发，其余情况包括拒绝提供材料核查、无法联系到当事人等。市劳动保障局将在进一步核查情况后，按有关规定，对已支付-

的养老金、医疗保险费进行追缴。

医疗保险方面，深圳对带病参保现象进行调查。市劳动保障局抽取了46名参保时间与血液透析时间相近的参保人进行初步调查，包括本市户-

口及非本市户口。调查显示，相当一部分参保人患病在前、参保在后，有2人挂靠企业参加医疗保险，2人企业无法提供资料显示为该单位员工，2人已死亡，2人无法联系。据此，市劳动保障局已对6人进行停保处理。-

养老保险基金赤字运作-

据了解，近几年来，深圳基本养老保险费征集后纳入统筹基金的比例多次调整，计入共济基金的比例不断下降，造成养老保险的共济基金支出幅度逐渐大于收入幅度。企业养老保险共济基金从1997年开始出现收不抵支情况，机关事业单位养老保险共济基金也从2002年开始出现赤字。

至今年6月底，已累计赤字14.76亿元。针对养老保险共济基金赤字运作问题，市劳动保障局正对社会养老保险的收支进行远期测算，对政策加以修订、调整缴费比例和计入共济基金比例，以缓解、最终改变共济基金赤字现象。-

7581万元投资尚未追回-

自1997年国家明令禁止社保基金投资，并要求加紧清理回收资金开始，市劳动保障局对历史投资进行全面清理，收回了绝大部分投资资金。但至今年6月止，也有尚未收回的投资项目7项，共计7581万元。对尚未收回的社保投资运营项目，市-

劳动保障局将采取协商、行政诉讼等多种手段，追回这部分投资，尽最大努力减少损失。

市劳动保障局有关人士介绍，社保基金正面临着巨大的贬值风险。自1997年国务院决定社保基金停止所有对外投资以来，深圳在对以往投资运营项目进行全面清理回收基础上，闲置资金全部用于购买国债和转存定期存款。但随着国家宏观政策的调整，近年来存款利率和国债利率不断下调，社保基金不仅得不到增值，相反面临巨大的贬值风险，基金保值增值的需求十分紧迫，对此，市劳动保障局正努力探索社保基金保值增值新途径，争取成为社保基金保值增值试点城市。

本报记者张小玲 www.cnpension.net  2005-09-21 13:50 南方都市报 

【作者：张小玲】  【出处：南方都市报】