国务院批准 社保基金入股工行和中行

日前，本报记者从全国社会保障基金理事会(下称“社保基金会”)办公厅新闻部门获悉，社保基金入股中国工商银行和中国银行的相关事宜已经得到国务院的正式批准。社保基金会正就入股的详细条款与上述两家银行进行密切磋商。该新闻部门人士表示，谈判仍在进行中。

同一时间，工总行的一位人士透露，社保基金入股工行的事宜已经基本确定。来自中行方面的消息则称，谈判仍在进行中。

作为完善我国社会保障体系的重要战略储备，2000年8月社保基金会建立以来，已经积累基金规模超过1900多亿元，预计到2005年底将突破2000亿元。

截至2004年底，全国社会保障基金资产分布在4大类。第一类为风险小的银行存款，占总资产的39%；第二类为风险较小的债券投资，占总资产的43%；第三类为有一定风险的股权投资，占总资产的7%；第四类为风险较大的股票投资，占总资产的11%。从资产分布情况看，风险较小的投资占总资产的82%。2001-2004年间，社保基金累计投资收益率为14.99%，较同期累计通货膨胀率(7.25%)高出7.74%。

社保基金会理事长项怀诚首次公开表示有意向参股正在股改的国有商业银行，是在2005年10月的一次论坛上。

他说：“目前仅有银行存款和投资债券等渠道是远远不够的，需要进一步扩大投资范围，股权投资、股市投资，都需要加强。之前我们花了100亿元，以1.8元/股的价格购入了交通银行(的股份)，现在已经涨到了3块多钱了，而且我买的不是法人股是流通股，随时可以变现。”

正是成功入股交行，给社保基金股权投资带来了极大的鼓舞。有知情人士透露，其实200亿元入股中行和工行的事情，早在交行上市后就已经被相关部门内定下来了，现在只看最后的谈判细节。

另据记者了解，元旦前夕，社保基金会、铁道部、中海信托投资公司、交通银行四方代表联合签署了一项特殊的合作协议。协议规定，由中海信托定向向社保基金会发行一年期银信合作结构化信托融资产品，为铁道部募集30亿元低成本资金，该产品由交通银行提供不可撤销连带责任担保。这是社保基金会首次运用信托方式大规模投资大型基础设施的试点项目，投资期限为1年，同时也是社保基金会得到的国家有关部门的又一项特批。

2006年01月03日 15:35 21世纪经济报道 本报记者 赵萍 北京报道

【作者：赵萍】  【出处：21世纪经济报道】