西藏：建立统一城乡的居民养老保险制度

日前，《西藏自治区城乡居民基本养老保险实施办法（试行）》开始实施，原有的新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保）正式并轨。

为什么要建立统一城乡的居民养老保险制度？我区哪些人员可以参加城乡居民养老保险？符合参保条件的城乡居民如何办理参保手续？参加城乡居民养老保险的居民，领取养老金的条件是什么？针对这些问题，日前，记者专访了自治区人力资源和社会保障厅农村社会保险处负责人杨宗彪。

问：为什么要建立统一城乡的居民基本养老保险制度？

答：我区根据党中央、国务院和自治区党委、政府的安排部署，率先在全国实现了新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险两项制度的全覆盖，从制度上解决了全体城乡居民的基本养老保障问题。但两项制度在基础养老金待遇、关系转移接续等方面不尽一致。为健全城乡发展一体化体制机制，让广大农牧民平等参与现代化进程，共同分享改革发展成果，实现城乡基本公共服务均等化，我区建立了全区统一的城乡居民基本养老保险制度。

问：我区哪些人员可以参加城乡居民养老保险？

答：具有我区户籍、年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

城镇灵活就业人员可参加城镇职工基本养老保险，也可自愿参加城乡居民基本养老保险，但不得重复参保。

问：符合参保条件的城乡居民如何办理参保手续？

答：符合参保条件的城乡居民应携带户口簿、身份证原件，到户籍地村委会（街道办事处）提出参加城乡居民社会养老保险申请，选择缴费档次，缴纳保险费，填写《养老保险参保登记表》。参保居民本人也可到乡镇（社区居委会）直接办理参保相关手续。

问：参加城乡居民养老保险的居民，领取养老金的条件是什么？

答：年满60周岁、累计缴费满15年且未领取职工基本养老保险金及离退休费、退职生活费等养老保障待遇的参保人员，可以按月领取城乡居民基本养老保险养老金。

新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴（并享受缴费补贴），累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

【出处：西藏日报】