中国是典型的“未富先老”国家。根据国情,怎样保障老年人的生活面临挑战。或许,我们能从欧美国家房产反向抵押养老中,得到一些有益的启示
撰文 张冬青
据有关方面统计,目前中国60岁以上老年人口为1.42亿,约占人口总数的11%。预计到2010年,我国老龄人口将达1.6亿,约占人口总数的12%;2015年将突破2亿。而到2044年前后,甚至将高达4亿。
相关调查显示,我国60岁以上老人残疾率为25.2%,生活卫生保障负担沉重。显然,中国是典型的“未富先老”的国家。根据我国的国情,怎样保障老年人的生活面临着重要挑战。我们也许能从欧美国家房产反向抵押养老中得到一些有益的启示。
英美“先行”
上个世纪80年代末,英美金融机构在这方面进行了大胆革新,推出不动产贷款新品种———住房反向抵押贷款。2007年6月,法国储蓄金库银行集团旗下子公司———地产信贷银行又率先在法国推出老人住房抵押贷款。
老人住房抵押贷款的受益人几乎清一色是退休者。退休者凭其房产作抵押保障,向银行申请贷款。贷款银行可以在借款人去世后出售其房产。如果借款人愿意,也可以在其未去世前出售其房产。
具体说,地产信贷银行先对贷款申请人的房产估价,然后一次性付给申请人贷款金额。借款人日后偿还的,是这笔贷款加上利息的总和。利率每年固定为8%。这8%的利率中,不仅包括贷款成本,还包括风险费。
尽管利率看来是高了一点,但有一点很值得称道,即地产信贷银行非常“大度”,不让借款人吃亏:借款人去世时所余欠款,或提前还贷时所余债款,不得超过房产的售价。说白了,万一房产售价低于还贷总额,差额部分由贷款银行承担。反之,如果房产售价高于负债额,多余部分将支付给借款者的继承人。
贷款新品
显然,银行推出这种贷款新品种,是对房市发展趋势作了深入考察研究,坚信债务不会超过房产价值。从精算技术角度说,由于银行事先无法知道还贷期的长短及累计还贷额,操作程序相当复杂。
地产信贷银行率先推出老人住房抵押贷款后,其他各家银行不甘落后,很快跟上。各个新品种贷款机制相仿,实施细则各有千秋。譬如借款方式多样化,除了地产信贷银行这样一次性付给以外,还有按月定期支付方式。
反向抵押贷款可使退休者以获取终身年金的形式出售房产,同时继续住在抵押出售的房屋里。反向抵押贷款颇似法国人熟悉的终身年金制房产交易,但不是通过个人与个人两边同意即进行的,而是通过银行进行的。
银行贷款专家指出,今后大批法国人要退休,其中许多人虽然退休收入不高,但拥有房产,这是一个潜在优势。这些人可以以终身年金的形式出售并享用他们的房产,而不把房子留给继承人。而许多继承人由于平均期望寿命的延长,届时可能已经购买了住房。
专家表示,这实际上是一种集体终身年金制房产交易。政府准备设立一个机构,管理这个新市场,以便互助承担贷款机构的风险。银行是这种终身年金制房产交易管理公司与房主之间的中介人。
特点明显
反向抵押贷款完全不同于传统贷款。其特点:一是这种贷款只提供给60岁以上的老人,主要针对已经拥有房产,但年事已高,收入不高的老年人;二是老人可通过抵押自己的房产,每个月从银行贷得一笔钱,用于贴补生活费或其他重大开支,如医疗费、抵补投资损失、解决燃眉之急或房屋装修等;三是反向抵押贷款每月能领取多少,要看房屋的价值、增值潜能以及房主的年龄。贷款额每隔3年重估一次;四是反向抵押贷款比一次性抵押房产获得贷款更具伸缩性。贷款期间,房产仍属老年贷款者所有,贷款人可继续享有房子增值带来的好处,可以选择适当的时候出售,获得比较高的收益,并同时还清贷款本息;五是与传统贷款相比,反向抵押贷款最明显的区别是,每月不是借款人向银行偿还本息,而是从银行获得本金。银行的贷款不是按月归还,而是若干年后一次性归还。
反向抵押贷款可以让不动产动起来,让老年人生活过得舒适富足一些。在当今老龄人口不断增长的新形势下,这不失为一种灵活的举措。老人住房抵押贷款或反向抵押贷款是老人自助自救一举三得的良方,既可使自己生活得舒适一些,也可以减轻子女的经济压力,同时亦可减轻社会负担。这个新品种登陆法国后,民众反应相当热烈。
诸多启示
那么,我们从反向抵押贷款中,又能得到哪些启示呢?
首先,积极创新,打破养老瓶颈。目前,我国的养老制度比较单一。在城市,有正式工作的可以享受养老保险,退休后可以领取养老保险金;可没有固定工作的人很少享有养老保险。现在不少人口从农村迁居到城镇,把毕生的积蓄都用在了买房子上,可到老了却没有养老的钱,最终还需要靠儿女养活,看儿女的脸色吃饭。在广大的农村更是如此,年轻时拼命挣钱,为儿女盖房娶媳,可到老了无人照管。之所以出现这种现象,关键还是养老问题没有得到很好的解决。实践证明,解决社会养老的问题单靠国家、子女不行,必须创新机制,坚持以我为本,利用自己积累的财富,走出符合我国家庭现有实际的新路子。
其次,因地制宜,把“死钱”变现款。目前老年人的钱不是用在儿女上,就是用在了房子上或其他不动产的投资上。而这部分不动产往往是留给后人的遗产,自己无法享受,这是造成老年人经济困难的重要原因。如果能像欧美国家那样将自己的房子进行反向抵押贷款,就可用自己积蓄的财富享受未来的生活,避免老来受穷的困境。
再次,政府扶持,银行积极推广。对于老年人的养老当然需要各方面的支持,其中政府的政策扶持是问题的关键。只有出台相应的政策措施,鼓励相关部门开办有关业务,支持经济困难的老年人积极参加,银行对符合条件的老年人大力开办养老贷款业务。这样不仅能够有效解决部分困难老年人的养老问题,也能给开办银行带来良好的经营收益。可以说,此举是利国利民实现多赢的创新举措,相信能够得到广泛的社会支持和积极响应。
2007年07月13日 14:02 上海金融报
标签: 养老