会议分析了当前劳动工资与仲裁工作面临的形势:随着经济体制改革和经济结构调整深入推进,以及就业结构和就业形势的不断变化,劳动关系更趋于复杂化和多样化。同时,劳动关系调整机制不完善、三方机制作用难以充分发挥、劳动合同和集体合同制度不健全及人员力量薄弱等,制约了劳动关系协调工作的有效开展。主要表现在:一是基础工作薄弱,尚不能为决策提供有效支持;二是执行能力不足,影响了政策措施的落实;三是劳动关系领域内的突出问题,影响了社会稳定。党的十六届六中全会明确提出要发展和谐劳动关系,完善劳动关系协调机制,加强收入分配制度建设,健全劳动争议调处仲裁机制。这既为进一步做好劳动工资与仲裁工作指明了方向,也为劳动工资与仲裁工作带来了新的发展机遇,同时也对劳动工资与仲裁工作提出了更高、更新的要求。因此,全市各级劳动保障部门必须进一步增强紧迫感和责任感,加大工作力度,采取有效措施,切实做好劳动工资与仲裁工作。
会议认为,2007年,我市劳动工资与仲裁工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和市委二届全会精神,以发展和谐劳动关系为目标,以建立健全协调劳动关系长效机制和工作体系为重点,以全面实行劳动合同制度和集体合同制度为抓手,以开展创建和谐劳动关系活动为载体,规范工资分配秩序,加强劳动争议预防工作,促进劳动关系和谐稳定。一是全力推行和完善劳动合同制度,2007年是落实全面推进劳动合同制度实施三年行动计划的关键一年,要进一步创新工作措施,加大工作力度,确保完成2007年目标任务。二是启动实施集体合同制度覆盖计划,力争用五年左右的时间,使集体合同制度基本覆盖各类企业。三是全面开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动,深入开展劳动关系协调工作。四是积极推进劳动关系工作体系建设,今年,劳动保障部提出加强劳动关系工作体系建设,这是一项全新而又非常重要的工作。各级劳动保障部门要高度重视,创新思路,合理配备劳动关系工作人员,逐步解决工作任务繁重与人员配备不足的矛盾,把三方机制的办事机构做实,并使其向街道、社区、乡镇延伸,形成自上而下的组织系统,逐步建立基层劳动关系工作平台。五是健全工资正常增长机制,要从建立健全工资决定机制、落实最低工资保障制度、规范企业工资支付行为等入手,加强对企业工资分配的调控和指导,促进企业普通职工工资正常增长。六是进一步完善劳动争议处理制度,加强调解体系建设,加快劳动仲裁机构实体化建设,切实解决案多人少的矛盾,维护企业和职工的合法权益,促进“和谐黄山”建设。
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