安徽砀山建立健全从严管理干部长效机制

在“三严三实”专题教育中，安徽省砀山县针对当前干部管理中存在的一些弊端，多方征求意见，突出“严规定、重考核、强问责”工作思路，健全完善机制，狠抓工作落实，整体干部队伍作风明显好转。

一是坚持干部提拔“逢提必下”，树立基层导向。县委明确提出“两坚持三优先”原则，即坚持镇党政正职原则上从镇副职中选拔、镇副职从有镇工作经历的干部中产生；县直单位主要领导岗位优先考虑有镇基层领导经历的，县直单位副职优先考虑有镇工作经历的干部，同等条件下，优先提拔使用有基层经历的后备干部，逐步形成了“在基层一线选干部，让基层一线出干部”的良好氛围。

二是实行新提拔干部任职承诺，激发干事热情。新提拔重用领导干部按照共性履职目标和个性履职目标进行承诺，共性履职目标包含“忠诚干事、倾情干事、踏实干事、认真干事、干净干事”等内容；个性履职目标主要结合任职岗位、职责分工，在工作目标任务、自我努力方向两方面作出书面承诺，今年共有19名提拔重用干部的承诺书在先锋网、电视台等媒体上进行公示。定期督查履诺情况，并将督查结果作为履职评定、奖励惩处、选拔任用的参考依据。对发现有违诺行为的，视情节轻重，给予相应的批评教育和组织处理。

三是建立公职人员责任档案，实行有责必究。按照“一人一档”的方式建立公职人员责任档案。对公职人员可能出现的5大类67条责任缺失情况进行系统分类梳理，主要采取责任倒查、线索征询、主动查办、明察暗访、单位点评等形式采集、查证和记录责任缺失情况。对责任缺失记录较多的公职人员，采取通报批评、诫勉谈话等方式予以提醒惩戒。年度个人被记录缺失1次的，半年内不得评先评优；缺失2次的，本年度不得评先评优；缺失3次以上的，一年内不得提拔重用。

四是推行“干部作风”专项考核。将作风考核指标细分为思想作风、工作作风、生活作风、学风四项指标，实行百分制考核，90分及以上为“优秀”，80分至90分为“良好”，60分至80分为“一般”，60分以下为“较差”。明确“良好”等次为提拔底线；“优秀”等次优先提拔；“良好”等次以下的，其年度综合考核不得评为优秀等次，同时取消年度先进个人评选资格；“一般”等次的干部，进行诫勉谈话，限期整改；“较差”等次的干部，视具体情节给予批评教育。（范杰）