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听了东风和马钢同志介绍的经验，我觉得非常的好。只可惜这20分钟确实不够，但是这个不是主持人的责任，是会议议程设计人的责任。但是这么多的企业和这么多人只能说一下要点，他们两个企业的经验很好，但是看起来参加这种研讨会的经验还不太足。哪些可以展开一点，哪些只能忍痛割爱，这地方还稍微有一些欠缺。
刚才他们都提到了我们20号令，劳动保障部实际上在企业年金规范工作上已经很长时间了，但是真正说有一个比较正式的文件是在去年的年初，到现在大概一年半到两年的时间。实事求是的说，刚才主持人说都是劳动保障部干的，我觉得不是，实际上国资委、全国总工会包括中央有关部门各个方面都是积极参与了，但是实事求是说，这个工作尽管非常重要，尽管关注度也非常高，但是现在进展的并不是十分理想。从参保的人数和我们实际基金的积累情况来看还不是很大。正因为如此像今天的情况，从政府、企业、员工一直金融机构和社会各个方面能够关注这件事情，并且在实质上参与了这件事情。要想使企业年金有比较大的发展，一个要从宏观一个要从微观的层面看，从宏观看，主要是企业年金的一些相关政策，特别是一些政策上的难点，必须要关注。比如说税收优惠政策，还有在管理上、在用市场化的手段进行管理，要考虑资本市场的发育等等，都是在宏观上需要解决的问题，从实际现在的情况来看，拿宏观和微观两个层面，我个人认为，可能比较弱，关注度比较高，工作比较多。从微观上看，在企业的层面，具体到某一个企业来讲，他怎样制定年金计划或者是维护职工权益，考虑人才激励和工资薪酬的关系，刚才东风讲的挺好，几个考虑点我觉得比较周全。
马鞍山讲了怎样交费还分工龄、分档次的注入，考虑到一次支付还是按月支付等，看起来是很具体的问题，但我也觉得这是一个实质性的问题。其实我们的问题并没有解决，尽管今天发言的是两个企业，我觉得很可能是在考虑建立企业年金计划的企业都在普遍想的问题。这个问题实际上是一个社会责任和企业责任的分担问题。刚才东风的同志谈的，这里面和基本保险有很多的关系，到底是补差还是什么的，做了很多工夫。说起来，也没那么复杂。只要是每个职工要出多少，国家出多少钱，你补偿就可以了，不需要企业那么费劲，说起来很简单，但他没有给，所以你说理论都没有用，你没有解决，所以企业要负担一部分，到底分担多少？这是种种的问题。
这就是中国特色，企业年金有一般的理论政策，同时也需要结合我们的国情，去创造、去探索。比如刚才谈到合资，这个情况我不懂，什么合资、合建的，刚才说马钢有两个部分组成，就像白菜帮子和白菜芯，你如何组建公正？像大道理所说的科学发展观、社会和谐，我觉得是否可以构成企业年金也是社会和企业和谐的问题。
刚才国资委的同志谈，东风是中央直属企业，执行的时候要和国资委报告一下，这个我同意。因为你是国有企业，既是国资委的职责，也是我们能够使自己的方案更加科学合理可操作，我节的也是一个重要步骤。我想作为政府部门，劳动部长部门也要和各自为的同志密切配合，把工作做的更好。
我是第五次参加清华企业年金论坛，本次的论坛有三个主题，员工利益、管理模式，运行环境，这个比以前的议题更广了，我们的规模比前几次更大了，座的满堂都是，有国资委的同志、社会中介的同志，金融机构就不说了，金融机构和社会中介始终是非常关注这件事的，如果有可能的话，下次最后有一些员工的代表，当然我们现在有总工会的参加，如果有一些可以直接反映职工声音的，从内容、从规模、范围上都能进一步的扩大。另外还有一个特点，就是这次搬到上海，我觉得这点很好，虽然我们来的远了一点，但上海确实有很多特点。像企业的经济效益也好，能力比较强，东风刚才用了一个“动力”。市场环境，上海的资本市场、金融市场的环境比较好。拥有天然优势。上海不是在20号令以后才开始做的，是在 94、95、96年就开始做了，而且上海非常精明，他干一件事不是发几个文件，从上布置到下面，也不是依靠媒体，而是有实质性的东西，而且很有战略战术，什么欲擒故纵等，有很多工作的办法。我相信他们通过十多年，据我所至，全国企业年金进展比较快的，作为地方企业，上海发展是比较快的，最少有七、八年的经验。
前面五次论坛，前两次是做报道的，三、四、五就是作为评论人，可能第六次、第七次我就可能退休了，我可能就会作为喝采人，谢谢大家。
提问：
我有两个问题。第一个问题，刚刚两家公司一个是中央直属的企业，这个企业的方案不仅仅要到劳动保障部去备案审核，并且还要获得国资委的批准。我们看20号文的时候，这个文件仅仅说了需要我们劳动保障部门，或者是我们劳动保障部审批我们的年金方案。但是在我们这20号文当中我们没有看到，比如说你有上级国资委或者是财政部等等，这些主管部门也要对年金进行审核。这个年金方案涉及到多少的主管部门，除了我们的劳动保障部，是不是在此之前我们都要上报到上级的主管部门。刚才两家年金方案都是很好，如果这些年金一旦聚集出来主要的途径是什么，是委托哪些金融机构去运作，运作过程中怎么保证我们企业年金的安全。
主持人：
第一个问题问到我了，我说明一下。20号文是劳动保障部23号令发布的，劳动保障部是我们养老管理部门，国资委进入我们所投资的中央企业，在实施企业年金方面相关的条件、原则和相关的程序来进行审核的。比如说我们以东风汽车公司为例，刚才讲由日产公司提出要求，我们国资委是中国国有企业的股东，显然日常我们也是非常关注的。我们国务院国资委制定的指导意见只是在劳动保障部整个政策框架之下就国有企业施行企业年金应该遵循的原则，以及他应该具备的条件，其中有一个很重要的条件就是它经营的状况，它必须有盈利，如果不是那这个国有企业就暂时不能够制定企业年金。所以我们只是在相关的国有企业在设置企业年金应该具备的条件和指导思想。比如说它的保障性要统筹兼顾，要处理好之间的关系，这个就是效率与公平的问题。企业要内部拉开差距，而且还要提出公平。我们是在这方面对出资企业进行审核，这个是施行股东权利的职责所在。
第二个问题请杨燕绥来回答。
杨燕绥：
第二个问题很好。第二个问题答案也在我们论坛后面继续。第一个阶段结束后下面一个问题就要谈员工的一些反映和企业真要建立企业年金计划，那么在企业内部首先就要产生一个受托人，就是站在企业和员工之外的第三方。所以第二阶段我们涉及这样企业如何建立企业年金计划，内部运营机制的问题。下午还要两个非常大的题目，一个要讲这个计划管理的模式，最后一个专题就是涉及到企业年金计划运营的欢迎问题。我想只要耐心的把今天一天的论坛都听完了，这个问题不见得可以得到最后的答案，但是有关的方面都涉及到了。
【出处：网易商业频道】
标签： 企业年金
