佛山南海成立首家养老服务协会 保障老人利益不受损

羊城晚报讯 记者赖逸秀报道：今后，佛山南海区养老机构都有“家”了。上周，佛山市南海区养老服务业协会成立，协会由南海区养老服务机构、与养老服务业相关的企事业单位、相关科研机构、社会组织和个人组成。这是佛山成立首家养老协会，今后，该协会将整合各方资源，推进养老服务行业的规范发展。

现状：

机构养老空置率高

据悉，佛山市南海区现有老龄人口约20万人，且呈逐年递增趋势，各镇街开办的敬老院和民办敬老院共有16家，入住养老机构的长者约1800人左右。按佛山市目前制定的养老服务规划标准，家庭养老占89%，社区养老占7%，而机构养老占4%。实际上根据调研，南海区现有养老机构床位约2434个，而床位的空置率达三四成。

数据显示，目前南海失能老人超过4000人，而床位约2434个，按照数据算，现有床位不能满足需要，但实际上空置率却比较高，出现该矛盾的主要原因之一是护工队伍短缺。

目前佛山大部分的护工来自粤西、广西的农村妇女，文化水平比较低，月薪约在2000元上下。“工资低，社会地位不高，工作不稳定，这些都是造成护工短缺的原因所在。”中山大学政治与公共事务管理学院副教授陈永杰说。陈永杰2011年受南海区政府委托做社会养老服务调研，他表示要解决这个问题，唯有提高护工工资，保障护工权益。

协会：

筹备开办护理培训

目前养老机构发展遭遇层层难题，记者了解到，2014年2月，南海福利中心、大沥敬老院、桂城敬老院等9家养老机构和社会组织联合向南海区民政和外事侨务局报送了申请，3月10日得到了批复。

记者了解到，该协会由南海区养老服务机构、与养老服务业相关的企事业单位、相关科研机构、社会组织和个人组成，今后将整合各方面资源。

“协会将从事养老服务业的各团体组织团结起来，发挥会员之间、协会与政府之间的沟通桥梁作用。”南海区养老服务业协会秘书长肖华兰介绍，协会将与主管部门商讨授权或委托承接行业等级评估和从业人员职业资格认证培训，并筹备开办养老护理培训。

除此之外，陈永杰表示，从社会政策角度来看，协会有三种功能，即服务提供、融资和监管。其中服务提供和监管两大功能最为明显。他表示，未来协会要如何规范化带动养老服务行业的成功转型，如何保障老人的利益不受损，都是协会要去做和思考的方向。编辑： 邬嘉宏

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