广东养老保险有望“自由行”

关注点：全面实现养老保险关系省内无障碍转移

贴身信息：“加快推进养老保险省级统筹。探索建立集保障基本生活、促进就业和预防失业三位于一体的失业保险制度。全面建立普通门诊统筹费用统筹办法。实现医疗、生育保险地级统筹。”

目前，由于社保统筹层次低，难以跨地区流动，结果，本来便利于劳动者自由流动的社保，反而成为制约劳动者自由流动的新因素。《意见》要求加快推进养老保险省级统筹，广东的养老保险“自由行”可以说是指日可待。而目前医保等要实现“自由行”，条件还不完全具备，当前应着力解决异地就医手续麻烦的问题。《意见》提出要实现医疗、生育保险地级统筹，就相当于这两个社保险种在地级市内先实现“自由行”。

当前就业形势严峻，如何更好地发挥失业保险的作用，迫在眉睫。《意见》提出失业保险除了要发挥保障基本生活的功能，还要促进就业、预防失业。目前，广东失业保险基金有100多亿元的节余，但如何用于促进就业、预防失业，还是应该积极稳妥，要尽快制订相应规范，不能代替一般的促进就业资金来使用。

在提高医保待遇方面，《意见》提出要全面建立普通门诊统筹，解决的是目前参保者门诊负担仍然偏重的问题。目前医保也有一定的门诊待遇，比如个人账户医保卡等，但存在“有病不够用”等问题。近期，广州等地将开展普通门诊统筹。

权威点评：《意见》明确要求加快推进养老保险省级统筹，表明广东下了很大决心抓这件事情，而且广东也具备了这样的条件，广东的养老保险“自由行”已是呼之欲出。 本报记者 马汉青