人社部：基础养老金全国统筹要明确央地事权财权

人社部新闻发言人尹成基周五称，下一步目标是要实现基础养老金的全国统筹，要进行制度、方案设计，提出合理方案，要明确中央和地方的事权、财权。

尹成基是在25日举行的人力资源和社会保障部2013年第三季度新闻发布会上作出上述表述的。他指出，养老金历史债务有两个方面在承担，一个是社保制度，另一个是国家财政。从提出“两个确保”开始，对于养老金当期发放的缺口，财政就开始进行补助。到目前这个机制已经建立起来，而且社会保险法明确规定社会保险资金的来源包括财政投入，当然主体是社会保险费的征缴收入。

“所以在这期间，我们按照制度规定的目标积极推进相关改革，稳步提高统筹层次。在2009年，养老保险已实现省级统筹。”尹成基称。

尹成基表示，下一步目标是要实现基础养老金的全国统筹，要进行制度、方案设计，进行充分论证，提出合理的方案，在经济社会发展条件允许的情况下实施。要明确中央和地方的事权、财权，这是其中一个需要解决的问题。

人社部副部长胡晓义此前在中国记协主办、题为“‘中国梦’与社会保障”的新闻茶座会上表示，社会保障作为国民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。“下一步工作的重点，一是要改革机关事业单位养老保险制度；二是要完善社会保险跨地区转移接续政策；三是要推进社会保险城乡统筹。”