70亿医改资金如何真正惠及百姓

“到2011年，深圳市区政府在卫生事业上的投入将达到196亿元人民币，其中医改专项资金就有70亿元。这足以说明政府对我市医药卫生体制改革的重视程度，以及深化医药卫生体制改革的决心。”深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平在接受记者采访时这样表述。那么，如何花好70亿的医改专项配套资金，让百姓享受到新医改带来的变化和实惠呢？江捍平表示，深圳市将通过抓“一大一小”内涵建设和降低药价、提高医保偿付能力等举措，最大程度地解决群众看病难、看病贵的问题。

１解决看病难：

抓“一大一小”内涵建设

江捍平在接受记者采访时表示，解决群众就医难，主要是解决两个方面的问题：一是让群众可以公平、可及、方便地就医。二是解决看大病难的问题。他表示“看病难”在我市一定程度上仍然存在，但是目前可及性已经解决了。我市已经投入使用的社康中心以及民营诊所、门诊部已基本实现了全市人口和地区的全覆盖。因此当前的看病难主要是结构性的问题，集中体现在优质医疗资源不足以及卫生资源分布不均方面。

江捍平表示，为解决这些问题，深圳市委、市政府全面启动了卫生事业“一大一小”发展战略，同步推进区域医疗中心和基层医疗服务网络建设，增加医疗卫生服务供给，缓解群众看病难问题。

在“一大”方面，深圳市卫生事业“十一五”规划已经确定投资计划近２００亿元，立项新建疾病预防控制中心和１０家三级医院，并对现有的综合医院、专科医院实施改扩建，力争三年内建成，届时我市将新增１２０００张床位数，规划设计的区域医疗中心网点建成后，将覆盖全市１１个城市功能组团，基本实现优质卫生资源的均衡布局。

在“一小”方面，我市已建成了６２５家社康中心，基本实现了社区全覆盖，此外还有１０００多家民营诊所、门诊部，使广大市民就近在家门口就能解决基本医疗卫生问题。

江捍平表示，下一步，我市将重点解决“一大一小”的内涵问题。

在“一大”方面，我市将强化医学重点学科建设，制定优先发展的十大重点学科建设规划和年度实施计划，集中全市优势人力、设备资源攻关医学重点学科建设，进一步提高专科专病诊疗能力，２０１１年前要完成引进一批学科团队，培养一批国际国内知名专家专才。此外，我市还鼓励各医疗卫生单位实施开门办院、重点突破、强强联合等策略，抓住深化深港、深莞惠医疗合作的契机，向生物医药企业、高等院校开放公共资源，联合开展关键技术攻关、开展医学教学合作，引进先进的医院管理制度和医疗技术，全面提升我市公立医院的服务能力。

在社康中心内涵建设上，我市将完善深圳特色社区卫生服务体系，提高社康中心优质服务水平。将推动社康中心实施属地区政府一体化管理，保障社康中心人、财、物投入，建立社康中心医务人员定期轮训制度和公立医院专家定期到社康中心坐诊的制度，鼓励退休专家到社康中心服务。同时通过临床医生转岗培训、全科医生３年规范化培训等，来尽快弥补社康中心全科医师的缺口，并争取在２０１５年每个社康中心都配备一名经过正规化培训的全科医学人才。