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瞄准三大重点 实施精准扩面
去年年初，江苏省泰州市姜堰区政府作出了实施社会保险扩面征缴三年专项行动的部署。通过全区上下努力，当年6月底，姜堰区就新增参保缴费人员达15710名， 完成全年任务的129.16%。
今年是该区实施扩面征缴三年专项行动的第二年。 “今年的扩面，该向哪儿扩？如何扩？”围绕这些问题，该区确定了 “全区重点监控企业、新增企业及企业新招人员和灵活就业断保人员” 三大工作重点，做出了 “人社系统全线出击，相关部门密切配合，瞄准三大重点，实施精准扩面” 的工作安排。 截至5月20日，该区已新增参保缴费9168人， 完成今年扩面征缴任务的114.6%。
瞄准全区重点工贸企业做到 “企业员工一个不漏”
姜堰区重点工贸企业是员工最集中的地方，也是扩面征缴工作的重点。为此，姜堰区人社局与安监局主动联系，找准双方工作的结合点，将全员参保作为督促企业落实安全生产主体责任、确保员工合法权益的重要抓手。
同时，该局对全区所有工贸企业落实安全生产主体责任情况，特别是依法缴纳社会保险情况进行全面调查，逐家进行登记，全面建立重点工贸企业参保台账，逐步建立起全区安全社保一体化的工作联动机制和企业安全生产诚信制度，明确规定 “对于不依法申报和缴纳社会保险的失信、较重失信和严重失信行为将依法纳入公用信用信息系统”。
为保证这项工作的顺利推进，姜堰区人社局和安监局分别抽出专门人员，分成8个工作督导服务组，深入各镇街督促工作进度，提供相关服务。各镇街按照工作要求，由安监办和劳保所组成联合工作组，逐家深入企业，开展登记核实，并要求企业主签字盖章，留安监局存档，作为以后追究企业安全生产主体责任的依据。
该局还对经调查核实的企业未参保人员和未按规定缴纳社保费的人员，由联合工作组安排专人上门服务，当场督促企业按规定进行社会保险登记， 缴纳社会保险费用。到5月中旬，全区重点工贸企业新增参保3368人。
瞄准新办企业新增人员做到 “新增参保一个不落”
新办企业和企业新增人员，是社保扩面的又一重点。为保证新办企业及时参保登记，企业新增人员及时参保缴费，姜堰区人社局采取了 “三及时”方法，及时与市场监管局联系，建立新增企业数据共享机制；与区市场监管局建立联动机制， 在企业发放登记执照的同时，市场监管局将企业信息及时传至人社局，安排专门工作人员在第一时间通知企业及时办理社会保险开户登记手续，确保企业具备一建立就及时为每一位员工缴纳社会保险的条件；该局及时与人力资源市场联系， 建立新招员工数据共享机制，安排专人每周汇总企业进场洽谈成功情况，及时督促企业按期与员工签订劳动合同并缴纳社会保险。
该局还建立新增员工及时缴费机制，要求企业每月向社保经办机构上报一次新招员工情况； 同时，定期举办业务培训班，引导企业进行网上申报。截至5月中旬，全区新增登记企业 （含个体工商户）246家，企业新增员工4688人，登记参保率100%。
瞄准灵活就业断保人员做到 “断保资金及时接续”
由于对国家社会保险法规关于“办理退休必须缴足15年社会保险”条款的误读，不少灵活就业人员在缴足15年后就不再缴纳社会保险费了。这类断保人员是该区精准扩面的第三大重点。
为此，姜堰区人社局通过 “后台”计算机系统导出断保人员名单，每月将灵活就业断保人员名单和家庭住址、联系方式等基本情况汇总整理分解到个镇村，为各镇村有针对性地开展工作提供第一手资料。
姜堰区人社局还利用 “平台”查找断保人员的基本情况，通过覆盖全区镇村的劳动保障服务工作站，深入断保人员家庭，进行一人一表的详细调查摸底，了解断保人员的断保原因和经济情况，在此基础上，确定有针对性的宣传和扩面工作方法。
此外，该局走向 “前台” 做好断保人员续保援助服务，针对灵活就业人员断保情况实施分类服务，做到精准扩面；对于对社保政策有误读的人员， 安排专人上门宣传“多缴多得、 长缴多得” 的社保政策，引导其接续缴费； 对于缺乏技能，收入较低，没有缴费能力缴费的，引导其报名参加技能培训，走素质就业道路，增加收入，接续缴费；对于有创业愿望的人员，引导其参加创业培训，享受创业优惠政策，提高创业成功率，为接续缴费创造条件；对于就业困难人员，引导他们申请社会保险补贴，接受就业困难援助，保证继续缴纳保险费用。今年以来，姜堰区断保的5668人中，已有1112人接续了社会保险关系。
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