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业务家门办 群众齐点赞
经办网点随处见， 高效快捷又方便。 没有来回奔波苦， 我给此举点个赞。” 不久前， 在四川省成都市武侯区社保银行一体化同辉服务点的意见簿上， 市民王大爷写下了表达赞美之情的顺口溜。
今年， 武侯区开始推行社保银行一体化经办服务模式， 将社保大厅搬进银行网点， 实现社保业务和银行业务一站式办理。 通过 “社银”合作， 有效实现公共服务协同化、标准化、便捷化。
按照合理布局的原则， 武侯区已建成覆盖该区大部分街道、 社区，且不与原有街道、 社区社保经办点重复的社保银行一体化服务网点，为参保对象带来了极大便利。
社保银行业务一站式办理
经过多年发展， 武侯区建成了成熟的区———街道———社区三级服务平台， 不同平台经办不同业务，以达到 “分流办事群众、 便捷办理业务” 的目的。 但社会保险覆盖面越来越广， 工作量成倍增加， 经办人员不足， 经办服务质量和效率得不到有力保障， 原有业务经办模式压力日益增大。
作为人社部确定的全国首批创建社会保险标准化建设先行城市之一， 武侯区启动了社保标准化服务体系建设工作。 该区提出， 以综合柜员制为核心， 以社保银行一体化为特色， 以社保业务档案数字化为支撑，优化服务，方便群众。
“我们利用银行现有合理的网点布局， 由银行通过科学整理提供服务场地， 社保部门和银行共同派驻工作人员， 将社保业务与银行业务相结合， 实现社保业务和相关银行业务的一站式办理。” 武侯区人社局有关负责人说。
社保银行一体化作为一个全新的经办服务模式，走进了群众生活。
不用跑远路，无需排长队
工行滨江支行同辉服务点，是武侯区开放的第一个社保银行一体化服务网点。 一楼外墙面一半为银行的宣传服务标识， 另一半则为社保经办服务标识。 二楼是一个宽敞明亮的办事大厅， 按照人社部标准化建设规范的标志、标牌、背景墙等进行了装修改造。
业务办理区有3个综合受理窗口，3名服务人员。 其中， 两人为社保部门派驻人员， 为参保单位及个人提供参保登记、制卡登记、缴纳社保费等服务； 另外一人为银行派驻人员， 为参保单位和个人提供柜面一站式银行账户开户、 办理社保卡、POS机收费等社保配套金融服务，以及银行其他金融服务。
“太方便了！”日前，办理完社保业务的市民阙维娜感叹道， “这一会儿， 这里一直有市民办理社保业务，但总的来说人不算多， 等待时间非常短，有的人甚至不需要等待。”
这是阙维娜第二次来这里办理社保业务。 “以前，我到武侯区社保大厅要坐两个小时公交车。 这里离家近， 不用跑远路了。” 阙维娜说，“而且， 这个网点还不拥挤， 不用排长队。 以前办理社保业务要大半天，现在花一二十分钟就搞定了。 工作人员也很热情， 有耐心。” 办完业务后， 她在武侯区人社局制作的问卷调查表上，毫不犹豫地写上了 “非常满意”的意见。
“企业的不少社保业务涉及缴费，以前我们都是先跑银行， 再跑区社保大厅。 社保银行一体化服务网点把二者搬到了一起， 为我们省去了很多时间。如今，在单位门口就能办理社保业务， 实在太方便了。” 武侯区一家企业的社保经办人员陈小姐说。
武侯区社保银行一体化服务网点运行以来， 已为参保个人及企业现场代收社保费3万多笔， 金额达2000多万元， 新签个人及企业代扣协议1万多单，新发个人缴费储蓄卡和企业缴费专用卡5000多张。
“社银”合作实现双赢
社保银行一体化改革创新具有哪些优势？
据武侯区政府有关负责人介绍，“社银” 一体化不仅体现在地理位置上两家单位的一体化， 更体现出合作的集约性。 “两家单位合作建立经办服务点， 对银行来说增加了潜在客户量， 提升了资源覆盖率和利润增长点。对政府部门来说，在不新增财政投入的情况下，进一步优化了人力资源配置，增加了公共服务的供给能力，节约了人力、物力成本。 ‘社银’合作的创新模式，带来了政府部门和银行双赢的局面。”
武侯区人社局有关负责人说，社保银行一体化模式能发挥银行营业场所安防级别高的优势，大幅提升社保经办网点系统、 数据、 信息的安全性，确保服务点安全运营，并为群众带来更优质的服务体验。
目前，武侯区社保银行一体化服务模式采取政府和银行协同联办的方式进行。下一步，该区将进一步创新公共服务供给方式，由协同联办逐渐过渡到无风险的社保业务服务外包经办， 最终实现行业管理与经办服务“管办分离”。
此外，武侯区还将充分利用银行网点自助服务机具，加载更多社保业务功能， 实现社保业务7×24小时全天候、全时段自助服务。
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