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给失业人员一个温暖的“家”
北京市西城区广安门外街道辖区面积5.49平方公里， 户籍人口与外来人口同样为11万人。 上世纪五六十年代， 首钢、 北京货运公司等一批老国企家属院在此兴建。 本世纪初， 随着国企改制重组， 这里也出现了一批下岗失业以及就业困难人员。
2月19日， 记者来到广安门外街道社会保障所采访。 该所成立于2001年， 用所长王君的话来说，“社保所是在辖区失业人员最需要帮助的时候成立的”。
“15年来， 广安门外街道社会保障所累计帮助3万多名下岗失业人员找到新的工作岗位。 2015年，西城区人社局下达给街道的就业指标是1120人， 我们超额完成任务，完成115%。 2012年， 我们社保所获得国务院授予的 ‘全国就业先进工作单位’ 荣誉称号； 2014年，我们被北京市人社局授予 ‘充分就业示范社保所’ 荣誉称号。” 王君说。
就业服务 “望闻问切”
为实现充分就业， 广安门外街道社保所年年创新工作方法。 居民李奇说： “在所有这些举措中， 社保所成立的就业援助中心， 给了我们失业人员一个温暖的 ‘家’。”
原来， 人到中年的李奇有过一段劳教经历。 解除劳教后，2012年4月， 李奇第一次走进社保所找工作时， 两尺宽的柜台， 好似拉开了他和工作人员之间的距离。
“2012年5月， 我第二次来到社保所时， 发现这里专门辟出一间房， 成立了就业援助中心。 我走了进去， 就业指导员马智接待了我。”李奇说。 后来， 马智多次对李奇进行 “一对一” 辅导， 不久后， 李奇就被一家物业公司录取了。
李奇坦言： “过去， 因为没有工作， 每次和儿子交流， 都觉得自己做父亲 ‘不合格’。 而以往的经历又让我在招聘会上 ‘不招人待见’。 马智特别理解我内心的苦闷。他利用远程视频系统， 与多家用人单位进行洽谈和推荐我。 后来， 我终于上班了。 用人单位对我很满意， 刚上大学的儿子也乐意和我聊天了。”
说起就业援助中心， 副所长陈军深有体会。 据她介绍，2012年5月， 北京市政府出台了 《北京市就业援助规定》。 同月， 广安门外街道就挂上了 “就业援助中心” 的牌匾。 就业援助中心由10名就业指导员组成， 主要援助辖区就业困难人员。 中心与援助对象签订帮扶协议书， 制定援助方案， 提供 “一人一策”、有针对性的就业服务。
陈军还说： “中心还好比是一家 ‘就业诊所’， 就业指导员就像一名医生， 为困难人员 ‘望闻问切’ 后， 提出个性化、 有承诺的就业服务 ‘处方’。”
退休人员志愿团
马连道社区是广外街道30个社区之一， 社区就业协管员程燕说， 马连道社区作为一个老旧小区， 辖区失业人员多， 且年龄偏大。 近3年来， 社区每年平均新增60多名失业人员。
就业援助中心成立之后， 社区70多位退休党员自愿组成了 “党员助岗志愿团”， 并四处张贴了 “社会参与架起就业连心桥”的海报。
“志愿团开展就业服务的形式五花八门。 或在一次聊天中， 或在一次散步中， 就为就业困难人员提供了服务。 邻里之间的亲近感和信任感， 就是社区就业服务的 ‘敲门砖’。”程燕说。
三义里社区居民于蔷薇说：“我们社区也有一支退休人员帮助就业的志愿者队伍。 过去， 由于身体肥胖的原因， 我屡次求职， 屡次碰壁。 然而， 就业志愿者队对我不放弃， 轮流来帮助我， 终于让我有了一份交通协管员的工作。 现在，我生活过得幸福而充实。”
“先行试点” 提升满意度
据王君介绍，2014年4月， 人社部等部委联合启动 “社会管理和公共服务综合标准化试点”， 西城区人社局是全国98个试点单位之一， 而广安门外街道社保所被西城人社局列为先行试点社保所之一。目前， 广外街道社会保障公共服务综合标准化试点， 已经通过北京市组织的前期督导和中期评估。
记者在采访中了解到， 今年4月， 广安门外街道社保所这项试点工作即将进入终期评估阶段。 近两年的试点工作， 给社保所带来了方方面面的变化。 按照 《第一批社会管理和公共服务综合标准化试点》的要求， 广安门外街道服务大厅实行 “一台四区”， 即咨询台、 信息发布区、 综合服务区、 业务办理区和等候休息区， 并开辟了档案、 失业、 就业、 退休、 医保报销、 居民保险、 社会保障卡等7个服务窗口。
医保报销窗口工作人员周丰说： “两年的试点工作， 我们尝到了甜头， 各项工作实行标准化流程， 服务速度和质量明显提高了。2015年， 广外街道手工报销医药费740万元。 往年， 没有开展标准化工作时， 如此庞大的工作量， 真有一种加班加点也干不完的感觉。 现在， 由于实行标准化流程， 办事效率提高了，群众满意了。”
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