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部门联动促发放 建立网点便应用
今年7月2日，陕西省安康市社保卡建设推进工作现场会在石泉县池河镇明星村召开，数百名群众观摩了社保卡发放、社保费代扣代缴流程，并现场领取了社保卡。这标志着社保卡发行应用正式在全市推广。首批102万张社保卡陆续发放到全市群众手中。
找准落实惠民政策的突破口
在此前很长一段时间里，缴费难、取款难、经办难是城乡居民养老保险工作推进过程中的三大难题。
为更好地服务群众，让社保工作更加便民利民，2014年12月，安康市在石泉县启动社保卡发行应用试点工作，确定城乡居民基本养老保险率先应用社保卡开展养老金发放和社保费银行代扣代缴试点，建立健全县、 镇、 村三级服务平台，实现群众参保登记、资格认证、社保费缴纳、 待遇领取、 权益查询“五个不出村”，打通为民服务 “最后一公里”。自此，解决三大难题有了突破口。
有了好点子，如何将其落到实处、取得实效，是人社部门面临的又一大考验。为确保社保卡发行应用工作有序推进，在石泉现场会召开后，安康市及时邀请省人社厅网管中心专业技术人员，对城乡居民社会养老保险经办机构，市、县区合作金融机构服务网点负责人员、技术人员进行社保卡制卡、补卡系统操作等知识培训，提高了经办机构、合作金融机构的经办服务能力。
安康市城乡居民养老保险经办处印制了 《社会保障卡发行应用情况月调度表》，及时掌握各县区工作开展情况，加强监管和督办。同时，市人社局还在全市主流媒体开辟专栏，宣传报道社保卡发行应用工作。各县区也通过网络、电视、宣传彩页等媒介，对社保卡发行、社保费代扣代缴工作流程、注意事项等进行专题业务辅导，号召群众积极办卡用卡。
目前，全市建立了人社、公安、财政、合作银行与镇村的联动机制。其中，县人社部门负责从总体上组织和统筹协调，县公安局负责协助做好参保居民数据信息采集，县财政局负责经费保障，县文旅局负责宣传引导。各合作金融机构负责社保卡具体发行应用工作，及时做好设备投放调试和社保卡金融应用环境的改造，确保持卡人办理社保卡业务畅通无阻。各镇是社保卡发行应用工作的实施主体，具体做好宣传发动、信息采集、组织实施、监督管理等工作，确保发卡任务圆满完成。
让百姓办事更方便
“这下好了，以后再也不用出远门办社保了。用这张卡不仅能在家门口参保缴费，还能代替银行卡往里面存钱，听说还有身份识别功能，简直太方便了。”近日，家住宁陕县皇冠镇南京坪村的72岁老人孙祖顺说。
据了解，这张由省人社厅统一制作的社保卡打破了原有的社保费征缴模式，参保群众可以就近在村里的金融机构社保服务点，自主完成参保登记、社保费缴纳、待遇领取、信息查询等操作，变被动经办为主动参与。
“以后我们只要发信息通知参保群众往社保卡里存钱就行了，银行可以直接按参保群众选择的档次扣取社保费，减少了我们的工作量。”宁陕县城关镇旱坝村主任周玉仁对这张卡片的便民、利民成效也深有体会。
在社保卡发行应用中， 经办单位充分尊重民意的工作方法也赢得了不少群众的信赖。 8月20日，针对石泉县两河镇参保群众在市政府网站反映的镇上无服务网点，取钱需要到县上， 一个月养老金80元， 来回车费就要30元的问题，市人社局积极向省人社厅汇报情况，并将参保群众自主选择服务银行的意愿表和收回的社保卡送到省上，重新制发了合乎群众意愿的社保卡。
全市经办机构根据商业银行网点分布及群众自愿选择的情况，慎重确定合作银行， 签订社保卡项目合作协议。 这一全新的工作模式也在倒逼金融机构不断提升服务水平， 在镇村合理设置服务网点， 不断增强金融银行服务社会的能力， 真正成为政府服务群众的好帮手与好管家。 据统计，合作银行目前已在全市行政村设置金融便民服务网点1213个， 设备投放率达到80%， 方便了群众办理社保业务。
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