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电子化存档案“机器人”审业务 联起网防漏保
从2008年开始，江苏省开始实施 “金保工程苏北五市统一应用软件”项目开发。借此东风，徐州市紧跟上信息化步伐。2010年4月，五险合一的金保工程正式上线，开始扭转五险业务系统各自独立的局面，实现了社会保险数据统一集中管理。 随后，2012年12月，就业、社保一体化系统正式上线，实现了就业与社保信息系统的无障碍信息交换和共享。2015年初，信息化覆盖到该市社保、劳动就业、人事人才等所有业务，人社信息一体化服务平台启动运转。
据徐州市人社局局长孟铁林介绍，现在徐州市5县6区，两万多家参保单位、650万参保人，已共用一个信息系统；各项业务数据全部集中到市数据中心管理，实现了同人、同市、同库目标。今年上半年，该系统核定参保单位应缴养老保险费23.6亿元，比去年同期增加4.94亿元。
数据网上传送档案电子储存
据介绍，在人社信息一体化实施以前，徐州市市民参加社会保险，业务经办需由人工填写相关表格，加盖单位公章，形成纸质档案。一体化实现以后，市民参加社会保险，从电子录入到加盖单位电子印章都实现了网上传送。每份电子档案都进行了安全加密并加有单位数字签名，形成了真正意义上的业务档案电子化。
“以前，我们企业出现过同名同姓的人申报工资基数混乱的情况。那时，到社保经办机构来查，要在企业上千份纸质档案中找，很费时间。现在不同了，工作人员几分钟就调取了我们企业的网上申报档案。”
一位来自徐州矿务集团的办事人员在市社保经办服务大厅对记者说，今天他来， 就是核实两个重名的参保人员的工资基数的。 在经办人员调取该人员的电子档案后发现， 系统内和实际工资一致。 “这说明是我们单位录入错了。 我们回去后会进行纠正。”
徐州市人社局信息中心主任张昊表示： “目前我市已建成500万张成形的电子档案，涵盖了12万人的人社业务办理记录。未来，成形的电子档案还要覆盖到全市650万名参保人。”
“机器人”智能审核办事人员减轻压力
记者了解到，从去年10月开始，徐州市网上社保引入了“机器人”审核系统。该系统由同济大学基础软件研究所研制，可对网上业务进行自动化审核，解决了长期困扰社保经办机构人手少、 工作量大、 效率低等问题。
在徐州市社保经办服务大厅，负责业务审核的窗口工作人员魏巍告诉记者： “目前，我们在网上开展的申报、审批、预约等办事程序，已含盖了社保、就业、培训、人事人才等67项业务，而窗口经办人员一直只有20人。”
据了解，仅在徐州市本级，社保业务经办人员与参保单位比例就达到了1∶500，与参保人员的比例更达到1∶100000。实施 “机器人”审核，使业务处理规则智能化、规范化，比人工更加准确，速度更快，有效缓解了经办窗口人员人手不够用的局面。
据徐州市人社局的统计数据，截止到7月31日，徐州市按照国家规定， 已将机关事业人员工资调整到位。机关事业单位和公务员参加养老保险后，仅徐州市本级，养老保险参保人数就要增加近15万人。而 “机器人”审核的加入，将大大减轻这一经办审核压力。
就业社保相关联扩大参保覆盖面
在徐州市云龙区的一家食品商行，业主丁迎光告诉记者，过去他对《社会保险法》不了解，以为不参保没什么。如今，他说： “从今年7月开始，我每月向社保经办机构缴纳社会保险费867元。之所以缴费，是因为我在年初向地税部门申报个人所得税时了解到，社保经办机构已经与地税、银行等部门联网，漏保、不充分参保、少报缴费基数再也行不通了。”
目前，像丁迎光一样的群体，仅徐州市本级就有近30万人。 据悉，徐州市人社局实行就业社保一体化管理、就业用工备案与社保关联之后，解决了只签合同不参保，或只参保不签合同的现象。 与地税部门联网之后，可以根据地税部门的数据来扩大参保覆盖面，特别是提高了一些个体经营者的参保缴费率。
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