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昔日贫穷渔村 今朝就业热土
福建省厦门市集美区杏滨街道日东社区，原本是厦门岛外的一个小渔村，居民多以种植甘蔗、龙眼或下海捕鱼为生。近年来，位于集美区台商投资区内的日东社区飞速发展。 日前， 这里的居民告诉记者： “过去贫穷落后的小渔村不见了。 我们像城里人一样， 有了社保，有了工作，我们的社区还被省里评为 ‘充分就业星级社区’。”
线上线下搭建用工对接平台
在日东社区这片土地上，厂房林立，生产繁忙，人口密集，仅港澳台企业就有上百家。
厦门正新橡胶有限公司是日东社区第一家进驻的台资企业。总经理陈秀雄说： “公司刚落户时，人生地不熟，到哪里招工呢？我没有办法，只能请社区劳动保障站来帮忙。”
出乎陈秀雄意料的是，日东社区劳动保障站站长李雪芳接到求助电话后，爽快地说： “这事就包在我们身上了。”
仅仅10天后， 李雪芳就把新员工陆陆续续领到了陈秀雄的面前。
记者在采访中了解到， 多年来，为了帮助企业招工，日东社区劳动保障站每周都有两次 “路招”活动， 即把企业招聘信息做成展板， 摆放在公园、 车站、 电影院、文化广场等人员集中的地方，同时在马路边设立招聘台，企业人力资源负责人现场招聘。
除此之外，李雪芳还带队拿着“招工单” 四处招人。 他们曾经远赴贵州黔南州，与当地人社部门签订劳务合作协议，并建立了远程招聘系统。 线上线下互动， 这样一来，为企业和外来务工人员之间搭建了一个可对接的用工平台。
集美区就业管理中心副主任林建峰介绍说： “日东社区是福建省率先实现 ‘就业信息进万家’的社区之一。社区劳动保障站设立了杏滨街道人力资源分市场，在社区所有公共场所实现了就业信息全覆盖，使社区用工服务的直通车驶上了快车道。”
重点帮扶建立 “一对一” 就业引导
日东社区就业协管员聂鸾英介绍说， 社区劳动保障站成立11年来，坚持做好基础台账，做到家庭就业收入、劳动力技能素质、劳动力培训就业意向、就业帮扶重点群体、创业帮扶群体、辖区可提供就业岗位 “六清”。
“每一次入户调查， 其实都是对就业工作的检验。” 聂鸾英说。在聂鸾英的陪同下，记者走进了社区档案室， 查阅了2014年社区劳动保障基础台账。台账显示，2014年6月，日东社区对辖区劳动年龄内户籍人口进行地毯式调查，通过入户和电话走访， 共完成2713份调查表； 其中， 在单位正规就业1505人、 自主创业225人、 自谋职业及灵活就业188人。
杏滨街道劳动保障所所长林德群说，由于底数清，日东社区劳动保障站有针对性地帮扶就业困难群体，建立 “一对一”就业引导帮扶机制。
原为失地农民，现为杏林街道城管大队协管员的雷春妹介绍：“9年前， 我被社区劳动保障站确定为 ‘一对一’帮扶对象。在社区协管员的帮助下，我学会了熟练使用自动化、信息化的办公软件，并在城管大队监控室工作。去年，我还被集美区政府授予 ‘优秀协警’的荣誉称号。”
对此，集美区人社局局长钟志隆总结说： “日东社区劳动保障站成立11年来， 1190名被征地人员、 就业困难人员被纳入 ‘一对一’就业引导帮扶机制，其中90%的人员实现了再就业。”
“点对点” 互动提高创业帮扶的有效性
近5年来，对于创业工作，日东社区劳动保障站做出了许多探索。
日东社区根据创建国家级创业型城市考评表的相关要求和量化分值，对照检查，查漏补缺，建立健全相关数据库。同时，日东社区调查摸底各类创业主体，建立自主创业基本台账。例如，对辖区新增个体户、工商户、中小企业的相关信息进行摸底造册， 制定帮扶措施。此外，日东社区还积极宣传涌现出来的创业典型，通过典型引路，带动全民创业。
李雪芳介绍说，社区劳动保障站注意做好每周一次的创业推介活动，目前参与群体主要是大学毕业生；同时，结合本辖区国企、港澳台企业多的优势，有针对性地组织企业家和创业者之间的 “点对点”互动活动，提高服务的针对性和有效性。
27岁的大学毕业生郭佳斌，去年在社区的帮助下， 获得了10万元小额担保贷款，从而走上了创业路。他说： “我在 ‘点对点’互动活动中发现，一些企业老板和员工对闽南茶文化情有独钟。 于是，我利用互联网， 注册了一家名为‘安溪铁友’ 的网站， 现在货源、茶友都有了。” 在初战告捷的喜悦中，郭佳斌表示，最感谢的人还是社区协管员。
今年42岁的董美菱是一位下岗失业人员，受社区热火朝天的创业氛围影响， 她同样热衷于创业。董美菱对记者说： “创业是更高层次的就业，是一种精神追求。”
“在社区组织的一次 ‘点对点’互动活动中，我认识了一些需要物业管理的企业。于是，我萌生了创办一家保洁保绿服务公司的想法。在办理执照、录用员工和技能培训的环节中，社区协管员给了我许多帮助。 公司成立以后， 客户不断，生意非常好，多谢社区给我一路指导。”
“日东社区无愧于 ‘星级社区’的称号， 让我们圆了创业梦。” 董美菱最后说。
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