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社保业务尽在“掌握之中”
拿出智能手机， 点开 “舟山医保” 应用程序， 可以查询个人的医保信息， 还能查看患者对医生的评价。 哪个医生得到好评最多， 哪个医生的服务态度最好，一目了然。
日前， 部分省市电子社保建设现场会在浙江省舟山市召开。 在会议的电子社保业务展示环节， 记者看到了上面这一幕。
近年来， 随着新技术被广泛应用于社保领域， 群众办理社保业务时更加轻松便捷了。 以往要跑几个窗口甚至几个大厅才能办完的事，如今在一个大厅里的一个窗口就能办好； 以往非得在社保大厅才能办的事， 现在在网上甚至 “掌上” 就能办理。
电子社保， 其势已成， 其风正劲。
向综合柜员制转变———实现“一窗口经办”
综合柜员制， 已成为社保经办系统的一个热词。 目前， 广东、 天津、 上海、 吉林等省 （市） 进行的省级层面的综合柜员制探索， 渐入佳境。
“近年来， 各地以机构职能整合、 业务流程优化和信息网络互通为基础， 普遍实现了社保大厅一站式办理业务。 随着电子社保建设的推进， ‘一窗口经办’ 也从构想逐步变为现实。” 人社部社保中心相关负责人告诉记者。
以广东省为例。 广东省社保局以自主研发的新一代社保基金核算管理系统为依托， 建立了前台综合柜员制和后台综合审核制， 社保经办总体上分为总服务台、 综合柜员窗口、综合审核后台3个环节。
“总服务台负责办理简单业务，初审资料以及分流、 指导业务。 综合柜员窗口负责当场办结风险较低的业务， 以及受理和初审后台办结业务。 后台实行综合审核制， 由原来人工派送业务变为由系统自动分配任务， 有效避免了岗位业务量不均衡， 实现了人力资源调配的优化。”广东省社保基金管理局相关负责人说。
一个窗口对外、一人受理、一条龙服务、一次性告知、限时办结……在社保大厅实现了一站式服务之后，综合柜员制的探索实践， 让社保服务水平又迈上一个新台阶。
向“网厅一体化”迈进———大厅能办的，网上都能办
记者在舟山市社保大厅看到，这里整洁有序， 非常安静， 前来办事的群众也不是很多。
“这要得益于社保网上办事大厅的推广使用。 网上办事大厅可供参保单位和个人办理业务、 查询信息，提供全天候、 零距离的服务。 这既解决了社保经办服务在空间和时间上的局限， 又有效减轻了社保经办窗口的压力。” 舟山市社保局相关负责人向记者表示。
信息查询、 政策告知、 参保登记、缴费申报， 以及业务办理预约、办事状态查询、网上支付……随着网上服务项目的增加， 社保经办服务正逐步向 “网厅一体化”迈进。
目前， 除上海、 重庆等直辖市外， 山西、 内蒙古、 湖南、 陕西、广西等省 （区） 也开发了全省 （区）统一的网上经办服务大厅。
以湖南省为例。 湖南省人社厅建设网上办事大厅的思路是： 所有在经办大厅能够办理的业务， 均要实现网上办理。 目前， 全省各级社保经办机构共同使用一个网上经办服务大厅， 灵活就业人员缴费、 养老保险关系转移、 待遇审核、 养老金领取资格认证等业务， 均已实现网上办结。
向“智慧社保”升级———社保服务“掌上化”
来自中国互联网络信息中心的调查显示， 截至2014年6月底， 我国网民达到6.32亿人， 其中手机网民达5.27亿人， 首次超过了传统的电脑网民。 网络生活 “掌上化”， 已成为大势所趋。
继前期深圳、 杭州、 厦门等电子社保示范城市实现社保服务进手机之后， 近年来， 青岛、 广州、 成都等城市以及四川乐山等地市， 也建立了基于移动智能手机平台的社保信息系统。
“参保人员在手机里安装了社保应用程序， 可以随时随地查询社保政策和个人权益记录， 还能享受更多智能化服务。 比如预约业务时，软件可以显示经办机构的繁忙程度，让参保人员避免人多的时段去大厅办理业务。” 浙江省一家软件公司的技术人员， 一边给记者演示他手机里的软件一边讲解。
2013年， 住建部先后公布了首批和第二批国家智慧城市试点名单，试点城市共193个。 相当一部分城市的电子社保建设项目， 成为智慧城市建设的重要内容。 目前， 部分电子社保建设走在前列的城市， 以云计算、 移动互联、 大数据、 物联网等现代信息技术应用为支撑， 初步构建了多渠道公共信息服务平台，提供网上服务、 电视电话服务、 自助服务、手机服务等。
电子社保是国家电子政务建设的重要内容。 随着电子社保建设的深入推进， 更多智能化、 个性化的定制服务， 将逐步进入百姓的 “社保服务菜单”。
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