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“保障伞”遮得严“缓冲带”兜得牢
作为我国的老工业基地之一，在国企改革和社保改革试点中，辽宁省沈阳市曾领风气之先。在这个过程中，失业保险在保障民生、维护社会稳定中发挥了巨大作用。如今，沈阳市的失业保险事业快速发展，已经成长为一棵为老百姓遮风挡雨的参天大树。
以更高的标准保障民生
“失业保险老重要了。1040元的失业保险金基本上解决了我每个月的吃饭问题。再加上每个月300多元的医疗保险费也由失业保险负担，日常生活的问题基本上都解决了。”近日，在沈阳市沈河区新北站街道凯旋社区，记者遇到了45岁的盖大姐。
盖大姐是第二次领取失业保险金了，第一次是在10多年前。 “那时候，我从一家铁路集体企业下岗，刚好赶上沈阳市的社会保障改革试点。当时，一个月能领取223元的失业保险金。”盖大姐告诉记者，在那段艰难的日子里，失业保险为她点燃了生活的希望。
今年，因为身体不好，盖大姐再次进入了失业保险程序。 “现在，失业保险的保障力度更大了。等我休养好了，下半年再找份工作。”盖大姐说。
现在，在沈阳市这个老工业基地，越来越多的人认识到，失业保险不仅为失业人员撑起了一把 “保障伞”，还在失业与就业、工作与生活之间设置了一个 “缓冲带”。
在沈河区社会保险服务大厅失业保险经办窗口，记者遇到了刚办完失业保险申领手续的车女士。她告诉记者，自己原来就职于一家有色金属材料公司，因为公司搬迁，加之自己打算生孩子，在劳动合同到期后，就没有选择续签。 “公司累计为我缴费满两年但不足五年，根据政策，我可以领取6个月的失业保险金。”记者了解到，从去年10月1日起，沈阳市的失业保险金标准从原来的每月770元、880元分别提高到每月910元、1040元。也就是说，车女士可以领取5460元的失业保险金。 “加上医疗保险费，这能解决我很多问题。”车女士说。
以更贴心的服务温暖民众
在走访中，问及失业保险金办理的程序和效率，受访者的回答都是 “非常简便、非常满意”。
在沈阳市社保大厦一楼失业保险的经办窗口，记者留意到，桌子上除了办事指南、老花镜等便民的物件之外，还贴着一组醒目的数字。
“这是沈阳市市委纠风办市民评议热线的短信评议号码。来办事的老百姓对你的服务有什么意见，都可以发短信进行反映。”窗口的经办员朱英华告诉记者。就在几天前，一个经办窗口 “不幸”被投诉了。“那天，窗口前一下子挤了5个人来咨询失业保险政策。他们你一言我一语同时提问，而我们的窗口工作人员只能一个一个地作答。后来就收到了投诉，说是工作人员斜眼看人家了，态度不好。不过，换位思考一下，任何人失业了，心里都不会好受。想想我们失业保险工作的性质，其中一点就是要学会倾听失业人员的牢骚。”
小朱所在的这个窗口主要负责对全市失业保险金申领的审核，每年接待审批办理的企业达8200户，送交的失业人员达15000人左右。在海量、烦琐的日常事务中照顾到每个失业人员的情绪情感，并不是一件容易的事。但记者在走访中发现，沈阳市的失业保险工作人员已经将这一点内化在了内心深处。
以更积极的态度面向未来
“从上世纪初沈阳市国有企业向失业保险并轨到现在的10余年间，是沈阳市失业保险事业快速发展的时期。”已经在失业保险战线奋战10年的沈阳市失业保险中心办公室主任米宗扬告诉记者。这期间，沈阳市的失业保险经历了世纪初国企并轨和2008年国际金融危机影响我国就业这两次大的冲击。也正是在这些压力和挑战下，失业保险“保障生活、促进就业、预防失业”的功能真正显现出来。以此为契机，沈阳市的失业保险事业实现了从覆盖面的扩大，到经办能力和服务水平的大幅度提升，到失业预警体系的建立，再到失业保险待遇的不断提高，一步一个脚印稳健发展。
“今后，我们会在提高经办效率、提升服务美誉度等多方面继续下功夫，让失业保险的效能得到最大化的体现，让失业保险真正成为老百姓的 ‘保障伞’，成为社会的‘缓冲带’。”米宗扬说。
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