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养老金并轨比连涨更给力


厦门市人社局近日召开新闻通气会发布消息:今年厦门市企业退休人员基本养老金调整标准设定为每人每月增发310元,比去年增加13.67%,自2013年1月补发(详见本报10日A7版报道)。
这几年,企业退休人员涨养老金已成常态,这“真金白银”背后所传递的是政府实笃笃的民生关爱,尤其是在物价高企的当下,也有效地缓解了退休职工的生活压力。
虽说连涨养老金令人憧憬,但实际上却未必能真正改善企业退休人员的生活质量。一方面,尽管9年间厦门企业退休人员人均养老金翻了一番多,但并没有“跑赢”生活必需品的上涨;另一方面,与公务员、事业单位人员相比,企业退休人员的养老金还是相对较少。
说到底,这是养老金“双轨制”所造成的,业已成为养老制度改革绕不过的死结。其一,养老待遇的差异不仅人为造成贫富悬殊,还容易激化社会矛盾;其二,养老金的差距直接影响到社会就业和人才流动,形成“体制内外”的差别;其三,养老保险统筹办法的不同,直接影响到财政的支付比例,全额负担行政人员“富福利”,在一定程度上挤占了企业退休人员的“负福利”。
由此看来,与其连涨企业退休人员养老金,不如一次性并轨到位,这需要“触动利益比触及灵魂还难”的勇气和决心。

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