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四川账本：社会保障切分272.6亿最大蛋糕
2013年，四川全省公共财政预算大蛋糕为4985.31亿元，其中88.1%都将花在民生保障、产业发展、基础设施等方面，行政成本仅占11.9%。今年的民生投入更多、范围更广，社会保障支出272.6亿元，成为支出幅度最大的一项。
报告摘要
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，解决民生难题是政府的首要责任。我们将坚持统筹兼顾、突出重点、尽力而为，把保障和改善民生的事情办好办实。继续抓好“十项民生工程”，计划总投资1249亿元，比上年增长15.7%，其中省级财政拟安排204.7亿元，主要用于扩大就业、教育发展、社会保障、医疗卫生、百姓安居等重点领域投入。继续做好藏区“三大民生工程”深化工作，加快推进彝家新寨建设。
数据
去年支出5431亿
2012年，全省公共财政总收入6387.03亿元；全省公共财政支出完成5431.11亿元，增长16.2%。
支出总量全国第四
5年来，全省地方公共财政收入先后跨过1000亿元、2000亿元整数大关，年均增长23.3%；全省公共财政支出连续迈上2000亿元、3000亿元、4000亿 元、5000亿元四个台阶，年均 增长25.3%，支出总量居全国第四位。
民生支出1.33万亿
5年来，全省财政的民生支出累计达1.33万亿元。
2013年，四川财政蛋糕怎么切，钱往哪里花？昨日，在省十二届人大一次会议上，“四川账本”——《关于四川省2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》与代表见面。今年，全省公共财政预算可用财力总额为4985.31亿元，其中支出幅度最大的一项用于社会保障272.6亿元，增长19.4%。
和上一年相比，2013年，“四川账本”中对于民生投入更多、范围更广、标准更高、表述更简单，寄托着沉甸甸的民生情怀。
值得注意的是，今年支持的“八件大事”中，取消政府还贷二级公路收费、职教义教免费、推进文化事业发展等都事关民生。“四川账本”中，88.1%的公共财政都将花在民生保障、产业发展、基础设施等方面；剩下的11.9%则是行政成本，比去年下降1.6个百分点。
{花钱比例}
88.1%民生事业 11.9%行政成本
昨日，省财政厅厅长黄锦生介绍，2013年我省公共财政预算计划中，88.1%的公共财政都将花在民生保障、产业发展、基础设施等方面；剩下的11.9%则是行政成本，比去年下降1.6个百分点。
而在2002年时，全省维持机构运转的基本支出占当时支出总额的72%，促进经济社会事业发展的专项支出只占支出总额的28%。也就是说，四川用了10年时间，实现了维持机构运转支出与经济社会事业“7：3”到将近“1：9”的彻底反转，四川从“吃饭财政”向“发展财政”的历史性转变进一步深化。省人大代表、南充市嘉陵区副区长黎萍说，这意味着将有更多的钱改善百姓福祉，推动四川经济社会发展。
同时，我省在全国率先实现省市两级“三公经费”向社会公开。
{花在刀刃}
集中130亿元用于“八件大事”
2013年，全省公共财政预算支出总额将达到4985.31亿元，其中省级财政将集中130亿元，用于“八件大事”：培育创新主体、促进战略性新兴产业发展、支持城市新区建设、推动新村建设、取消政府还贷二级公路收费、职教义教免费、防治地质灾害、推进文化事业发展等。
新一年的财政蛋糕怎么切？社会保障分到的蛋糕最大，计划支出272.6亿元，增长19.4%，主要用于养老保险、低保、救济和就业等。教育支出169.1亿元，增长19.7%，在全国率先实现中等职业教育免学费，新建、改扩建400所公办幼儿园。文化支出47.3亿元，增长11.7%，博物馆、纪念馆、图书馆等公益文化设施免费开放。医疗卫生支出103.5亿元，增长16%，92%的城乡居民都将建立健康电子档案。住房支出55.3亿元，增长13%，开建公租房、廉租房6.5万套，改造棚户区12.9万户。
“从这些数字上，可以看出四川对民生事业发展的支持力度之大、关注之重，体现了本届政府强烈的责任感。”省人大代表、南充市嘉陵区副区长黎萍说，预算中的每一项支出都很详细，交代清楚了各项民生工程怎么做，让代表放心。
{增长最多}
生态环保78.1亿 增长24.8%
2013年，生态环保支出78.1亿元增长24.8%。主要用于天然林保护、退耕(牧)还林(草)、防沙治沙、水土保持、节能减排、污染防治、城乡环境综合治理，以及地质灾害防治等项目实施。
其中，安排资金5亿元，继续支持城乡环境综合治理，规范城乡容貌秩序。安排资金10亿元，支持150处重大地质灾害隐患点治理，力争完成1.3万户农户避险搬迁任务。
{花在发展}
三大产业投300亿 超过基础设施
除保障民生，在2013年全省公共财政支出中，调结构、促发展的笔墨也尤为着重。
“在全力筹措资金保障民生的同时，我们注重加大对产业发展、基础设施的投入，今年将集中省级财力安排近300亿元，用于工业、农业、服务业等三大产业，259.2亿元用于基础设施建设，为经济发展打好基础。”黄锦生说。
2013年，三大产业中，工业投入66.2亿元，农业投入198.8亿元，服务业支出30.3亿元。其中，投入20亿元推进战略性新兴产业发展；投入159.9亿元支持高标准农田200万亩，三年内培养140个农林畜牧强县；投入6.9亿元支持成都打造西部金融中心。
259.2亿元用于基础设施建设，其中20亿元用于天府新区等全省城市新区的市政基础设施建设，149.2亿元用于国省干线、交通战备等重点交通基础设施建设项目。
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