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走遍田间地头 普惠千家万户
11月底的广西容县，阴冷的冬雨下个不停，但路边依然百花盛开，姹紫嫣红。
县城里一栋5层高的黄楼，第4层就是容县新农保工作的办公地点。宽敞的房间里堆满了参保人的档案。
“全县有23.2万人参保，档案正在后续整理中。”容县社会保险事业管理中心副主任卢志伟说。
创新征缴方式 代扣代缴赢口碑
“当时村干部给我们算了笔账，现在缴这点钱，以后很快就拿回来了，剩下的就赚了。而且村干部都参加了，肯定错不了。”容县容州镇峤北村38岁的壮族妇女何桂柏告诉记者。一旁的壮族妇女农美立说： “我们缴费也很方便，赶集去信用社就直接存了。在外地打工，缴费也一样方便。”
记者了解到，为了方便参保群众缴费、确保基金安全，容县人社局采取了代扣代缴的征缴方式。
“在征缴前，我们进行了大量的调查研究，发现采取现金收款或者缴费单收款，工作量大，而且基金安全难保证。采取代扣代缴的方式，可以确保基金安全、数据准确。”容县人社局局长陈世文表示。
“经办机构、参保人、农村信用社三方，共同签订代扣代缴协议。参保人在办理参保手续的同时办理个人缴费存折。自己选择缴费档次，将社保费存在存折里。既可以一次整存，分年扣取，也可以零星存入，一年扣取。还可以异地存款，本地扣存。达到60岁以后，参保人可以从同一个存折里按月领取养老金，十分方便。”卢志伟对记者说。
目前，容县23.2万名城乡居民养老保险参保人，全部都采取农村信用社代扣代缴的方式缴纳社保费。8.3万名老人每月可准时领到养老金。全县已经发放养老金9970万元，发放率到达100%。
创新激励机制 宣传推广入民心
开展新农保的那段时间，容县容州镇社会保障服务中心副主任陈延成的办公桌上，每天都堆着一叠厚厚的统计表。表格里清晰地统计着容县每个乡镇应参保人数、现参保人数、录入数据人数、参保比例、在全县的排名等硬指标。 “我们每天都发布工作进度表，细化工作，同时让上级部门了解和监督。”陈延成对记者说。
陈延成说： “有一个好的竞争机制，能让我们迎头赶上。曾经，我们镇的工作掉到了倒数第三名。大家都很着急。我们根据县里的统计表，做出了每个村的每天工作进度表。对工作进度慢的村，我们查原因、找问题，驻村和村干部一起推进工作。”
就这样，容州镇用两个星期的时间，就从工作进度倒数第三变成了正数第三。
酒香也怕巷子深。宣传推广，是新农保工作的重点。
新政策一推开，上至县社保中心，下至乡镇劳保所，再到村劳保站，每一名工作人员都接受了政策培训。陈延成有两个手机，每天会接到数百个工作人员打来的咨询电话。他的嗓子很快发炎了，每天都要吃消炎药。
“那段日子基本是霞光初放出门，披星带月回家。”容县人社局工作人员韦林回忆道。容县的田间地头遍布人社人的足迹。从板报标语、广播电视、手机短信、网络到现场宣传，再加上农村电影放映队、流动宣传车，容县通过多种手段宣传推广新农保。全县共发放参保指南40万多份，张贴悬挂标语15000多条，发送短信息125万条。
创新服务内涵 阵地前移便群众
“我是一名普通的人社人。为人民服务是我最忠实的职责，微笑是我最美的姿态，耐心是我最好的品格，无怨无悔是我永远的承诺！”这是容县人社人的心声。
很多老人行动不便，工作人员就上门为老人服务。为了让群众足不出村就能办好手续，不少乡镇为各村配备了打印机和照相机，推行 “一站式”服务，让群众几分钟就能办好所有手续。
工作人员一个村一个村地走，每天和群众在一起的时间远比家人多。有的工作人员的小孩甚至认不出自己的父亲。
“推广新农保的时候，每天都很累。但和同事们并肩奋斗，感觉很快乐。”容县人社局原副局长周围说。记者了解到，2010年12月14日，加班到夜里10点多的周围，下楼梯时不慎扭伤了腰。第二天一早要召开启动现场会，周围硬是挺到会议结束才去医院住院治疗。
“记录一生、服务一生、保障一生。”为了这句承诺，容县人社人燃烧了激情，洒下了汗水。
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