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安徽:“试点县”里的医改见闻


不消入城市 看病在村头
9月下旬,记者来到肥西县小庙镇雷麻村卫生室。占地600多平方米,6个医务人员,分在西医与中医2个诊疗区。 3间平房,带个小院,干净而整洁,门口有快醒目的白底绿字标牌:“合肥农村卫生服务,急诊电话:8506736。 ”
室内,65岁的村民周大妈正拉着护士,问体检单上写的“血脂偏高”什么意思。护士耐心回答,周大妈小心地把体检单折叠起来放入口袋,告诉记者:“有了卫生室,头痛脑热再也不用硬扛着。以前种田人哪个想过体检,现在,上面大医院的医生会定期带着仪器,来村里搞免费体检。有毛病,早知道,早治疗哩……”
在输液大厅吊水的村民小秦,是一位年轻的妈妈,因为乳腺炎,接连三天来这里“报到”。
记者问她:“为何不到大医院里看看? ”她答:“效果都一样,这里花钱少,离家也近。 ”
卫生室负责人戴勇表示:“附近4个行政村,约有7500多人。平时这里挺忙。 7月份疾病高发期,一天要接诊40多人。以前啊,老百姓是小病忍,大病挨,重病才往医院抬。现在敢住院了,住院也方便了。 ”
64岁阮大爷,掰着手指给记者算账:“到合肥医院,不讲治病费,光路费要几十块钱。这里看病,一天30多块钱。 ”
这样的村卫生室,肥西县已有208个。白底绿字标牌,撒在肥西大地上,基层医疗服务体系已变得健全多了。
电子病历好 健康档案佳
来到小庙镇中心卫生院。 76岁的张大妈在做免费体检。她将袖子捋起,胳膊平放在桌上,李医生为她量完血压,叮嘱起来:“少吃肥肉,多吃水果蔬菜,要锻炼,要记得随时来测血压。 ”随后,将她的体检结果录入电子健康档案。
紫蓬镇罗坝村的余成平大爷举着电子病历,乐呵呵地说:“以前的病历像是天书,不知道开了什么药。现在电脑打印,看的清楚明白……”他身体不好,近两年常出入医院,面对电子病历,他很是高兴:“再不用大包小包地带各种病历本、化验单、B超、CT的检查报告了……”
电子病历也把医生从重复劳动中解放出来。内科主治医师吴金,演示了生成电子病历的过程。他告诉记者:“手写一份病历至少20多分钟,电子病历只要10分钟,而且包括了患者的基本信息、诊疗过程、检查项目、收费情况等等。一打开电子病历,就能看到病人之前的患病史与诊疗史,一清二楚,有案可查,有效避免了医疗风险。 ”
在他的电脑上,记者还看到了电子健康信息档案。他说:“电子健康档案体现了疾病预防,在治疗过程中,医生可以调看健康档案,更容易做出准确诊断。 ”
正看病的雷麻村村民彭大妈,58岁,她2年前患颈椎增生,不知道这病的严重性。医生正是通过电子健康档案了解到此情,上门劝她去做理疗。她逢人就说电子健康档案好:“有了它,日子过得更放心。 ”
截至今年4月,肥西县医疗机构全部建立电子病历,投资800多万元建了县卫生局数据中心和县、乡、村三级专网。县卫生局副书记李业沂告诉记者:“这极大方便了老百姓异地看病,只要联网,就能看到病人基本信息和就诊历史。 ”
医改同声赞 百姓得实惠
在小庙镇中心卫生院二楼住院部,记者见了患哮喘的程大妈。老伴陪着她吊水,笑着告诉记者:“以前每年,几次进市里大医院,一次要1000多元。为了省钱,自己吊水。药品降价后,这里一次只要200多元。 ”
患脑疾的陈某表示:“虽然做了手术,得经常进医院维持手术效果,医改前,每年医药费压得喘不过气。2010年以来,医疗费能报销85%,药品也降了价,住院不是负担了。 ”由于脑疾,他脸部肌肉有些僵硬,但还是露出笑容。
卫生院院长顾强良介绍,2009年开始实施基层医疗机构药品零差率,在乡镇卫生院这一级,一般诊疗费一人只需10元,其中新农合报销8元,群众自付2元。“比以前,群众负担小了很多。”他告诉记者,这里只是全县基层医疗机构实施基本药物制度的一个缩影。实行零差率销售,建立统一乡镇卫生院药品库,规范村卫生室收费,定期核对价格,对用量位居前10位的药品进行统计……多种措施并下,确保了医疗机构不再赚取差价,匡正了以药养医的旧弊。
“以前,医院从药品价格中谋利,成了业内的潜规则,那时,我都觉得自己像个推销员。 ”采访时,单医生感概地说。记者不禁发问:“那医护人员收入会不会减少?医疗服务质量会不会降低? ”
李业沂告诉记者:“现在实行绩效工资,医生的收入,与服务的态度、质量、数量和群众满意度挂钩,积极性有了极大的提高。 ”据他介绍,县卫生局早就制定乡镇卫生院绩效考核办法和实施细则,每季度进行绩效考核,及时兑付绩效工资和财政补助,各卫生院细化分配方案,拉开了收入差距。今年,县局再次调整绩效工资比例,将基础性绩效工资和奖励性绩效工资之比由6:4调整为3:7。
他说:“我们的目标,是把70%的病人留在基层。 ”数字证明,2011年乡镇卫生院门诊人次和住院人数分别为516586和20164,同期分别增长6.12%和36.5%,今年上半年又比2011年同期增长8.4%和41.2%,乡镇卫生院的纯医疗收入今年上半年已完成2351万元,比上年同期增长60%。而住院均次费用,则比2011年上半年下降4%,群众满意度提升。
采访中,记者发现,老百姓或许不清楚医改的具体内容,但说到看病省钱了,不用跑远路了,医生变好了……大家都是异口同声。 “人人享有基本医疗卫生服务”,这一医改的总目标,在这个试点县里,正在得到逐步实现。

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