0571-22931819
标签： 老有所养
新农保：让农民老有所养
没想到我也能像退休工人一样按月领退休金，这为我的老年生活增添了保障。”开封市通许县大岗李乡宋营村67岁老人宋守亮告诉记者，“以后再也不用向儿女伸手要钱了。”
截至目前，河南全省已有1060万名像宋守亮这样的老人领到了政府发放的养老金，参保人数达4680万人，两个数字均居全国第一。
据了解，从2009年启动新型农村社会养老保险试点开始。河南从当年12月开始到今年7月31日全面实现城乡养老覆盖，仅用了两年零八个月。
“河南省是一个农业大省、人口大省，实现‘老有所养’对构建农村养老体系有重要的推动作用。同时，这也是社会保障的重要目标。”河南省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民说。
提高农村老人尊严
自古以来，农民大多是“养儿防老”。
在过去很长时间里，农民的养老保障主要靠土地、家庭和集体解决。
随着工业化、城镇化的推进，农村青壮年劳动力大量外出务工，农民养老面临一系列新情况、新问题，农民传统的养老模式显露出后劲不足、矛盾多等弊端。
“新农保”的出现，为农村老人的养老问题增添了一份保障。
与“老农保”建立农民个人账户的模式不同，“新农保”借鉴了目前城镇职工统账结合的模式，采取个人交费、集体补助和政府补贴相结合的方式，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民。
长葛市坡胡镇孟排村70多岁的农民王喜梅说：“住在农村，粮食自己种，鸡鸭自己喂，吃住不花钱。这60元钱我可以用来买盐、酱油、醋、肥皂、洗衣粉、牙膏、牙刷等日常生活用品。以前，这些钱都是靠儿女逢年过节给。”
“60元养老金虽然不是很多，关键是有了个依靠，提高了老年人的尊严。”河南省人力资源和社会保障厅相关负责人告诉记者。
据了解，河南省凡年满16周岁，未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。参保的居民，年满60周岁，符合有关规定，即可按月领取养老金。已年满60周岁的农村老年人，只要符合有关条件，不用缴费就可以按月领取养老金。
针对外出农民工的养老保险问题，该负责人说：“农民工如果在企业参加了城镇职工基本养老保险，就不用参加‘新农保’了。如果没达到享受城保待遇的要求，比如累计缴费不满15年，他们可以按有关规定，把城保的缴费积累转入‘新农保’个人账户，按‘新农保’的规定领取。”
打破城乡差别，实现老有所养
据河南省高级人民法院的一份资料，河南自2009年试点发放新农保以来，农村赡养老人的纠纷和官司明显减少了。
一位在基层工作多年的法官告诉记者，发生在农村的赡养案其实就是亲情关系纠纷案。对于一些农村家庭而言，经济条件相对还比较差，在赡养老人方面出现困难，老人最基本的生活有时都难以保障，更别提质量问题了，这些成为农村赡养案发生的原因所在。
“在农村，每月60元甚至更多的基本养老金，起了很大作用，这成了农村家庭和睦相处的润滑剂。农村老人的生活费用得到了基本保障，有的还能为儿孙贴补些家用，亲情关系得到了很大的改善，我认为，这也是农村赡养案件减少的主要原因。”上述法官说。
据了解，每月60元的基本养老金是由中央财政补贴55元、地方政府补贴5元组成的。除此之外，16周岁至59周岁的农民可以自主选择档次缴费，每年交纳100元、200元、300元、400元、500元至1000元的，多缴多得。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民说：“建立适应农村特点和农民需求的社会养老保险制度关系到数亿农民的切身利益，关系到国家的长治久安与社会的和谐稳定。”
据了解，为了更好地做好新农保工作，目前河南已启动实施社会保障“一卡通”工程，即用一张社保卡就可以实现就业、参保、缴费、就医、社保关系转移、待遇领取等多种功能，真正实现为百姓“记录一生、管理一生、服务一生”的目标。
记者手记：
新型农村社会养老保险试点的开展，既是对农村养老制度的一次革命，也是农村老人们的福音。
如同文中那位官员说的那样，新农保的每月60元的基础养老金虽然不多，但提高了老年人的尊严。与以前相比，这的确是一种进步。
一个现实是，到2015年，河南省60岁及以上老年人口将达到1579.42万人，占全省常住人口的15.71%，也就是说，不到7个河南人中，就将有一位老年人。因此，农村养老保险制度的完善也极为重要。
在今年的全国“两会”上，农村养老保险成为人大代表和政协委员的目光所向，纷纷热议其制度完善、提高基础养老金补贴、实行缴费梯度补贴等。不管怎样，群众期待政府能把这件事做好。
声明：本站原创文章所有权归无忧保所有，转载务必注明来源；
转载文章仅代表原作者观点，不代表本站立场；如有侵权、违规，请联系qq：1070491083。
