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贵阳市多举措提升居民幸福指数


今年以来,贵州省贵阳市以构建和谐的社会生态为目标,创新思路和措施,以干部的辛苦指数提升居民的幸福指数。
在保持全市城镇零就业家庭动态为零的基础上,加快推进城乡统筹就业发展。针对农村零转移就业家庭成员文化低、无技能的特殊性,有针对性地开展创业技能培训、职业指导。积极向有意创业的零转移就业家庭发放小额担保贷款,简化担保贷款程序,建立审批、担保、贷款发放 “一站式”绿色通道,男性最高发放8万元、女性最高发放10万元;自主创业者可享受自主创业奖励资金和自主创业经营场所租金补贴。不定期组织用工单位深入乡 (镇),举办农村零转移就业家庭专场招聘会,确保农村零转移就业家庭至少有1名成员实现就业。目前,全市共帮助642户农村零转移就业家庭转移就业,占就业援助总数的36.8%。
为加强社区基层自治组织建设,吸引并留住高素质社区管理人才和保持队伍相对稳定,贵阳市进一步推进城市社区居民委员会工作人员参加社会保险工作。社区居委会工作人员参保,个人缴纳部分由本人承担,单位缴纳部分由政府财政承担,单位缴纳部分列入市区财政预算。社区居委会工作人员参加社会保险的缴费基数和缴费比例,按照企业职工参加社会保险的有关规定执行,今后可享受同等社会保险待遇,解决了他们的后顾之忧。
贵阳市还着力缓解看病难、看病贵问题,逐步提高城镇居民医疗保险待遇,加快推进城镇居民医疗保险普通门诊统筹试点工作。结合创建全国文明城市,将医疗定点服务机构延伸到全市93个社区服务中心和社区医疗站,实现了与上海医疗费用异地结算。全面推行单病种医疗费用包干结算,目前参保病人住院医疗费用报销比例,职工医保为86.71%,居民医保为47.60%。
近年来,随着城镇化的加速推进,出租汽车行业劳动关系矛盾十分突出。贵阳市针对出租汽车行业特点和现状,按照企业与驾驶员共同发展、构建和谐劳动关系长效机制和加强内部管理的原则,开展了出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。通过规范出租汽车企业劳动关系和出租汽车经营合同、保障驾驶员休息休假权、开展关爱驾驶员活动、建立出租汽车价格调整机制、开展驾驶员优质服务竞赛活动和学先进树正气活动、完善运营配套设施、建立驾驶员联络员会议制度等措施,规范企业经营和用工管理。加强企业党、团、工会组织和企业文化建设,推动出租汽车行业形成了规范化、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
此外,贵阳市坚持以调解为主、仲裁为辅的办案原则,搭建企业与职工平等对话沟通平台,化解劳动人事争议。同时,加强劳动人事争议仲裁实体化建设,在10个区 (市、县)成立劳动人事争议仲裁院和仲裁委,在413家非公企业建立区域性调解组织,启动事业单位组建调解组织工作,基层调解网络体系逐步建立。人社部门、工会、司法局联合在全省率先共建市劳动争议仲裁调解工作站和法律援助工作站。通过组织调解,减少劳动人事争议进入仲裁程序,及时化解矛盾,实现了劳动人事争议仲裁、法律援助、工会帮扶 “三位一体”的工作机制无缝对接,推动了社会管理创新。

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