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医改汇聚民心 兼顾公平效率
北京“家庭医生式”服务以社区卫生服务团队为核心,以居民健康管理为主要内容。社区卫生服务团队与服务家庭签订协议,为居民提供个性、连续、主动的健康责任制管理服务。图为北京市东城区海运仓社区卫生服务站的赵医生(右)在给签约了“家庭医生式”服务的杨女士进行肢体康复训练。 新华社发
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强有力的政府主导和推动,正确清晰的方法和路径,亿万群众得保障和实惠的民心支撑,成为撬动医改“世界难题”的“中国经验”,具有多重启示意义。
我国医改取得了重大阶段性明显成效,实践中凝聚的经验可圈可点。
医改顶层推动,上下同心,部门联动,政策配套,执行力强。2008年,国务院成立深化医药卫生体制改革领导小组,16个部门参加。三年来,中央到地方各项医改政策密集出台；各省市都把推进医改五项重点改革摆在突出位置,举全省之力推进。卫生部党组书记张茅说:“医改坚持从群众反映突出的问题出发,设计和实施方案,医改的标准是群众满意不满意。”
医改三年是我国卫生工作投入最多、发展最快的时期,把钱花在刀刃上,广大农村和社区成为投入和建设最多、面貌改变最大的地区。
专家指出:医改是我国社会事业领域率先开展制度建设的综合改革,契合国情实际,符合行业规律,对于其他社会事业改革具有重要借鉴意义。
我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到了2010年的35.5%,2011年继续下降,预计“十二五”末降到30%左右。通过制度设计,最贫穷、最困难的人群优先得到了改革实惠。
上海市卫生局副局长肖泽萍表示,过去医院赚钱不愁,但普通百姓愁了。国家花大力气改革,就是为了保障群众的核心利益。各地在医药分开等探索中,开展服务价格调整等配套改革,体现医务人员的劳务价值。
三年来,医改有力促进了社会和谐公平正义、人民群众得实惠。江西省卫生厅副厅长曾传美表示,医疗卫生已经成为最重要的民生问题之一,切实改善医疗服务,是应对“矛盾凸显期”的最好突破口之一。
医改在促进医患和谐、社会和谐方面起到了积极作用。在深圳宝安区福永街道社康中心,带着8个月大的孩子来打针的朱燕告诉记者,“我来自贵州,在这里打防疫针不用花钱,漏了医生还会电话提醒。”福永街道塘尾社区书记邓应培表示:“这真正体现了公共服务为民。”
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