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宿迁:跨越发展

2017-03-26 08:00:01 无忧保
  7月30日,首次来宿参访的海基会董事长江丙坤高度赞扬宿迁经济社会发展成绩,他认为,在台商的转型升级中,到苏北、到宿迁是最好的选择。   就在前几日,市委书记、市人大常委会主任缪瑞林在本报发表题为《加快建设更高水平小康社会》的署名文章,要求全市上下以跨越发展的新业绩续写更大突破的新篇章,加快建设更高水平小康社会。   江丙坤的赞誉是对我市经济社会发展的褒奖,而加快建设更高水平小康社会则为宿迁未来五年发展指明了方向、目标和任务。实现新的目标任务,科学发展、跨越发展、和谐发展是我们最坚实的基础和后盾。   2007年以来,在省委、省政府的正确领导下,宿迁市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕富民强市和全面建设小康社会的战略目标,着力招引重大项目、加快工业突破,着力深化改革开放、加强自主创新,着力推进全民创业、加快富民进程,着力强化节能减排、保护生态环境,着力改善民计民生、促进社会和谐,在“全面奔小康、建设新宿迁”的征程上迈出了更加坚实的步伐。   这是一组令人难以置信的数据:2007年至2011年,全市地区生产总值由585.6亿元增加到1320.8亿元,是建市初的10.4倍,在全省占比由建市初的2.08%提高到2.7%;财政总收入由61.2亿元增加到276.2亿元,公共财政预算收入由32.9亿元增加到121亿元,在全省占比由2005年的1%提高到2.42%,在全国333个地级市排名由2005年的第164位上升到第74位,六年跃升90位。   一组组数据,虽静谧无声,但震撼人心,鼓舞士气,这是宿迁过去五年的最真实印记,这是对全市上下奋力拼搏的最好回报。   在困难中砥砺奋进,在挑战中革弊求新,在奋进中践行科学发展。从2007年至2012年,是地级宿迁市组建以来经历挑战最大、经受考验最多的时期之一,其中最大的考验莫过于始于2008年、迄今仍未过去的国际金融危机。逆境中,市委、市政府沉着应对,经济始终保持良好发展势头。   这五年也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。宿迁的发展给人突出的印象是“快”,五年主要经济指标增速快于全国、快于全省、快于苏北,经济学界普遍流行的强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”在宿迁成为了反例。宿迁的“快”也给很多在宿投资的企业带来了巨大商机。娃哈哈、蒙牛、可成科技、长电科技、尼吉康电子等一批知名企业相继落户。   今天,无论我们从速度、质量、成果哪个方面来考量宿迁过去五年的发展成就,“科学发展、跨越发展、和谐发展”都是最好的表述,特别是“跨越发展”更蕴含着一种超常规的赶超行为。   当然,宿迁的“跨越发展”不是简单的加快发展速度,而是追求一种速度与效率并重、当前发展与长远发展兼顾以及经济、社会、生态环境协调发展的模式。缪瑞林在接受记者采访时表示,宿迁的发展追求“三个生态”同步协调发展,即自然生态、政治生态、民生生态的和谐发展。   和着发展的节拍,聆听突破的律动,紧跟前行的步伐,我们不妨一同来回顾五年跨越发展的历程。   五年的跨越发展,让我们的产业结构更加优化。三次产业结构由22:45:33调整到15.9:46.5:37.6,全市规模以上企业发展到1795户,实现规模以上工业增加值374亿元,增速连续8年保持20%以上。在资本市场的召唤之下,洋河股份、秀强股份、双星新材等一批宿迁企业实现规模扩张,创造出巨大的优势聚合效应。   五年的跨越发展,让我们的城乡大地变化显著。坚持新型城镇化发展方向,中心城市建成区面积拓展到68平方公里、人口达到66万,全市城市化率达到49.8%。“生态宿迁、绿色家园”的城市品牌打得更响,全市空气环境质量达到国家二级标准、良好率达91%,森林覆盖率达28.02%,一座森林式、环保型、园林化、可持续发展的湖滨特色生态城市巍然崛起。同时,正在建设中的徐宿淮铁路将与京沪高速、宁宿徐高速、徐宿淮高速、新长铁路、宿宿淮铁路等一起构筑起宿迁策应沿海开发、融入长三角核心区的现代交通体系。   五年的跨越发展,让我们的人民生活持续改善。这五年,“改善民生”被各级党委、政府摆在突出位置,数据显示,全市各级财政民生投入累计达392.4亿元,占公共财政预算支出的56.8%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长14.2%和14.9%。率先在苏北实现新型农村养老保险全覆盖,城市住房困难家庭全部纳入住房保障。连续5年被省委、省政府评为“社会治安安全市”,2011年公众安全感和群众满意度位居全省第一。   五年的跨越发展,让我们的改革开放深入推进。以改革增动力,以开放聚要素,随着宿迁海关、国检的正式挂牌,全市开放型经济发展跨上新台阶,进出口总额突破20亿美元,增速全省领先。紧紧抓住全省区域协调发展综合改革试点市的机遇,大力推进行政审批制度改革,打造创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本“三最四低”发展环境。   回首过去,展望未来,宿迁又站在了一个新起点上,向着新的高度攀行,我们更加意气昂扬,充满信心。   编者按   根据中央精神和中宣部部署要求,结合我市实际,本报从今日起开设“喜迎十八大 跨越发展新宿迁”专栏,全面宣传党的十六大特别是十七大以来我市改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就。专栏将充分反映全市各地、各行业在宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展征程中取得的巨大成绩,动员激励全市上下围绕2015年实现全面小康并向更高水平小康社会迈进的总目标,坚持“三量提升”,实施“六大战略”,推进“七化进程”,以加快转型升级、做强中心城市、深化改革开放、创新社会管理、保障和改善民生的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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